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想体现。要施政者对待同样的罪行一视同仁，根本就做不到，这点，咱们已经讨论过了。但是，完全做不到不等于一点都做不到。比如，律法上要求官员不得贪污受贿，坑害百姓和朝廷，那么，如何知道这个官员是不是贪污受贿了？光靠其他人的检举揭发？错，被检举揭发的毕竟是少数，多数的贪官污吏上面是看不见的。为什么，言路不畅。下面的百姓并没有检举揭发的权利，没有监督官吏的权利。因此，在百姓眼里，法律就是不平等的，是不公正的。所以，司法监督，就是要以下面的百姓为监督法律执行的主体，让官吏时刻处在百姓的监督之下，朝廷能够凭借百姓的评价来选择和任用官吏。这样，百姓就会感觉到法律的平等和公正，才会信服这个政权，才不会造反。”
程昱这回听懂了，他倒吸一口凉气：“这样的法律面前人人平等呀？难难难，子玉提出的以下监督上面的方法固然可以杜绝一些贪官污吏，可下边人的权利也太大了吧，实施起来也几乎不可能。”
既然程昱“懂”了，赵羽也就不再捉弄他了，因而笑道：“至下而上的监督只是我为天下是天下人之天下，而不是某个人或某一个姓氏之天下而提出的司法监督，在现在这个年代上实现不了。先生听之便是。”
程昱笑了：“子玉总是有这些不着边际的想法。”
赵羽笑了一下，没有反驳程昱的话，现在这些话的确上不着边际，不过两千年后，可是世界公认的法律准则。
程昱想了一下，继续问：“子玉对眼下之法可有所教？”
赵羽摇头：“曹公自起事以来，崇尚以法治军，以法治下，并恢复了汉室的典章制度，这些都是非常好的措施。不过就羽所知，曹公也开了吕后的上言一途，鼓励人们相互揭发。我知其本意是好，然此风不可涨。你应知人心难测，这首告之人中真心真意的毕竟是少数，多数其目的都不可告人。不分善恶，一概听之，只会使人人自危。”
程昱辩解道：“不是我等好这一道，只是现在的情形不得不如此，虽然有些冤屈之事，可也杜绝了那些心怀不轨之人的邪念。况且真正忠心之士又怎会害怕这些。”赵羽大大摇头：“虽说乱世应用重典，然此用法也害人不浅。我不信先生平时言行都不曾有顾忌之处？只是曹公为人尚好，不是偏听偏信之辈，否则”
曹操的猜忌，程昱当然明白，赵羽可以口无遮拦地说下去，他可不想在这方面被曹操误解，因此他打断了赵羽地话问道：“你有什么方法可做到不冤一人，不放一人赵羽微微一笑，明白他的心情，也顺着把话题转了方向：“我也没有太好的方法。不过若是我来制定法律，就制定一条疑犯从无的法规。若没有明确的证据证明此人有罪，就不会惩罚他，而是放了他，我的观点就是宁多放一人，也决不错杀一人。”
“唉，难呀。”
“不难，只要有举证一法就可办到。”
程昱来兴趣了：“子玉说详细一些。”
“所谓举证之法，便是要首告之人举出实际证据，而不是什么一言一词就定人罪。被告之人也要有充分的辩解能力，可以对告发之人提出的证据进行一一反驳。审理案情的官员应该充分听取双方的论证，并将旁人的证词拿来作为佐证，正所谓理不辩则不明，如此几方对质下来，案情就能理顺，也能看明白。审案者要做到，证据不明，旁言不明，就不定罪，而不是现在的严刑逼供，偏信一方。如此一来，自然冤屈者少，人人信服，而不必战战兢兢，人人自危。”
程昱听的点头不已：“好一个举证之法。”
赵羽接着说：“还要立法以制止那些诬告之徒。其诬告他人何罪，自己便应承担何种罪名。此法虽不能彻底杜绝小人，必能让一些奸佞小人多思量一番，可以减少不少诬告之事，保护大多数正直之人。”