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休克疗法的第二步，财政、货币“双紧”政策，这一政策与物价改革政策几乎同步出|台。
财政紧缩主要是开源节流、增收节支。
此前制定的税收优惠统统取消，所有商品一律缴纳28％的增值税，同时加征进口商品消费税。
与增收措施配套，政fǔ削减了公共投资、军费和办公费用。
将预算外基金纳入联邦预算，限制地方政fǔ用银行贷款弥补赤字，并制定了严格的限制措施。
以防有地方政fǔ对中央唱反调。
而紧缩的货币政策则包括：提高央行的贷款利率，建立存款准备金制，实行贷款限额管理。
以此控制货币流量，从源头上抑制通货膨胀。
可是，这一次政fǔ再次失算。
由于税负过重，企业生产进一步萎缩，失业人数‘激’增，政fǔ不得不加大救济补贴和直接投资。
财政赤字不降反升。
紧缩信贷造成企业流动资金严重短缺，企业间相互拖欠，三角债日益严重，大量企业被迫倒闭。
政fǔ不得不放松银根。
1992年增发货币18万亿卢布，是1991年发行量的20倍，在印钞机的轰鸣中，财政货币紧缩政策流产了。
休克疗法的第三步棋是大规模推行‘私’有化。
盖达尔认为，改革之所以险象环生，危机重重，主要在于国有企业不是市场主体，竞争机制不起作用。
价格改革如同沙中建塔，一遇到风吹草动，便会轰然倒塌。
要想成功改革，就必须进行‘私’有化，而为了加快‘私’有化进程，政fǔ最初采取的办法是无偿赠送。
经有关专家评估，
俄罗斯的国有财产总值的1/3约为1.5万亿卢布。
刚好俄罗斯人口是1.5亿，以前财产是大家的，现在分到个人，也要童叟无欺，人人有份。
于是每个俄罗斯人领到一张1万卢布的‘私’有化证券，可以凭证自由购股。
可是到‘私’有化正式启动，已是月，时过境迁，此时的1万卢布，只够买一双高档皮鞋。
贬值了数十倍。
特权阶层借此机会大肆收购‘私’有化证券，因此这个措施使大批国有企业落入特权阶层和暴发户手中。
他们最关心的不是企业的长远发展，而是尽快转手盈利。
职工既领不到股息又无权参与决策，做一天和尚撞一天钟，生产经营无人过问，企业效益每况愈下。
结果是造就了一批对国家经济有害无益的寡头。
休克疗法毫无疑问失败了，它使得俄罗斯的gdp几乎减少了一半，总量下降至只有美国的10％。
国家经济遭受重创。
而目前正是休克疗法的弊端全面爆发的阶段，改革的失败导致了原本就不稳的国内形势更加动‘荡’。
如果西方国家再从背后捅一刀，无疑将让叶利钦雪上加霜。
因此在与美国进行双边会议的最后，俄罗斯代表团团长承诺将适当降低对萨哈林的领土要求。
但拒绝透‘露’具体尺度。
走出会议室后，约瑟夫拒绝了记者采访的要求，直接离开会场，来到了与会场相距不远的白宫。
总统办公室内，
布什正在与中央情报局局长盖茨讨论不久前俄罗斯政fǔ与港英政fǔ签署全面专利授权协议一事。
盖茨说道：“那几个失踪的特工已经回来了。”
“据他们所说，他们被关押在一个地下室里，具体地点不清楚，对方只是关了他们几天就把他们放了。”
布什眉头微微一皱：“就这么简单？”
作为一个从无数明枪暗箭中走过来的成功政治家，他本能的觉得肯定没有盖茨说的这么简单。
盖茨耸了下肩：“当然没这么简单。”
“我们对那几个特工的血液进行了化验，里面还有一种可疑的化学成分，应该某种‘精’神‘药’物的残余。”
布什问道：“你是说他们被下‘药’了，但他们自己却不知道？”
盖茨点了点头：“应该是这样。
布什若有所思的说道：“看来卫雄拥有一个不错的反间谍部‘门’，而且他可能已经知道我们了。”
“应该是吧。”
停了下，盖茨意有所指的问道：“您有什么想法？如果我没记错，他跟乔治的关系很不错。”
布什没有否认：“是不错，不过我们现在关注的是国家利益。”
言外之意就是他公‘私’分明，不会因为‘私’人|关系而影响到他的决策。对此，盖茨只是微微一笑。
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