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新成立的民卫署就在大公府的斜对面。
成立的当天，柯尔纳、洪迈、夏震武都带着重礼亲自前来贺喜，同时还带来了三个军代表，在民卫署占了一间办公室，立即成立了代表处。于此同时，三位将军向新任的民卫署副署长叶枫递上了三个军团的缺员人数表。
叶枫草草看了看表，三张表加在一起共缺员一万一千余人，这可不是个小数。叶枫心想：“你们也太急了吧，我这里八字还没一撇呢，你们就向我要起人来了。你们向我要人，我也要向你们要人。”叶枫笑着把三张表放进了文件夹里，然后对三位将军说：“民卫署刚刚成立，除了公爵大人的一纸命令和我一个人之外什么也没有，还要三位将军鼎力支持才行啊。”
柯尔纳哈哈笑道：“这些天叛军的进攻虽然并不疯狂但没有一天断过，我们每天都面临着战斗减员。我们听说大公府成立了民卫署都非常高兴，有了民卫署就可以不断地为我们补充兵员，所以说民卫署的工作也就是我们军团的工作，我们责无旁贷，肯定会大力支持的。你们说呢？两位将军。”
“是啊，是啊，我们一定会大力支持的。”洪迈和夏震武也笑着附和道。
“我也不要别的，就要人，只要从你们的军团里找一些受过帝国军校培养的军官给我就行，年龄、级别和资历都不限。”
柯尔纳问：“军团中所有的参谋官和文书都是帝国军校培养的，他们也行吗？”
“行，当然行。”叶枫笑道。
洪迈笑着说：“那好办，这些人我们还是挺多的，你要多少？”
“多多益善啊，就看你们能给我多少了，你们给的越多，你们需要的这一万多人，我组织起来就越快。”叶枫就像是在做生意似的讨价还价，他手里的筹码是虚拟的一万多生力军，可这对于三位在前线指挥的将军来说是非常有诱惑力的。
柯尔纳说：“好吧，现在是守城战，战略战术都比较简单，也没有什么复杂的作战计划。所以这些文职军官我们留着也没用。能给你的都给你。”
洪迈也忙答应：“我也一样，我也一样。”
只有夏震武为难地说：“叶枫兄弟啊，不是我不想帮你，我那个军团连下级军官还不够呢，哪里有什么参谋和文书啊。”
叶枫笑着说：“没关系，有这两位的支持就足够了。”
三位将军陪着叶枫说着闲话，没有丝毫要走的意思，叶枫心想，他们这是在等我交给他们一万多士兵的期限啊。
“三位将军尽管放心，只要你们明天把我要的人派来，我保证十天之内就把这一万多预备役派到各位的防区。”
“好好好，有你这句话我们就放心啦。”三位将军匆匆地告辞了。
第二天，柯尔纳和洪迈派来的五十多位文职军官前来民卫署报到，这个数目虽然远远不够，但也聊胜于无，与这些文职军官一起前来的还有叶枫的好兄弟伊普雷。
伊普雷虽然并不情愿到这个民卫署来，但毕竟是公爵大人下的命令，他哪里敢不从呢。
“你可来了。”叶枫过去紧紧握住伊普雷的手。
“是你到公爵大人那里要我来的吧。”伊普雷一脸的怨气。
“是啊，是啊，这管理市民自卫队就和管理军队差不多，我没有经验。所以特意要你来帮帮我。”
“可我那里还有一大堆事呢。你知道吗？北城墙正中八百多米的防线都是我们近卫营的防区，我们那里哪天没有仗打啊？我们连半夜里睡觉都得睁着一只眼睛。我们每天都要死伤十几个兄弟。昨天半夜，敌人还来了一次偷袭，我们直打到天快亮了，才把敌人打下去。你瞧瞧，都这么紧张了你还把我叫到这里来。”伊普雷一口气说这么多话，看起来怨气不小。也难怪他有怨气，城防前线这么吃紧，他每天都在紧张激烈地战斗着，如今突然把他调来后方搞预备役，他肯定一时接受不了。
叶枫非常耐心地劝说：“你不要瞧不起这些市民自卫队，也不要以为只有城头阵地才是战场。如果没有这几十万市民的支持，你们能支撑到今天？你们每天都在战斗每天都在减员，如果不能从这些市民自卫队中补充生力军，你们能支撑到什么时候？”叶枫推开民卫署办公室的窗户指着外面鳞次栉比的房屋说“要想守住卢龙城还得靠他们，靠这些把卢龙城当成家园来守护的百姓，他们对卢龙城有深厚的感情，他们热爱自己家乡的一草一木，他们不能容忍心爱的家园受到异族铁蹄的践踏。我们的工作就是要把他们组织起来进行战斗。一但这种力量被激发出来将是惊人的巨大。”
伊普雷听叶枫说的不无道理，也就不再埋怨了。叶枫又做了做那些前来报到的文职军官的思想工作，他们到底不是身处一线的指挥官，到这里来工作的怨气要比伊普雷少一些。经过叶枫的一番谈话，很快就认识到了民卫署工作的重要性。这些文职军官虽然武勇方面差一些，但聪明才智还是有的，他们很容易就理解了叶枫的意思，并开始替叶枫出谋划策。
叶枫把公爵大人对民卫署下达的两个任务向大家公布了。根据这两大任务，民卫署下设了四个科室，第一是兵役科，负责招募、组织和训练预备役士兵，为城防前线提供兵源。第二是作训科，负责对市民自卫队进行作战训练。第三是宣传科，负责向老百姓宣传保家卫国的勇敢精神，和敌人打进城里来的时候，如何利用有利地形打击敌人以及如何在街道和自家的庭院里构筑防御工事。第四是巷战指挥中心，负责统一指挥各个街区的市民自卫队，一但进行巷战的时候也好互相支援互相救助。
市民自卫队早就被巡警署组织起来了，只是没有进行统一的管理，每个自卫队都各行其是，就像空有强壮的四肢却没有大脑一样。如今叶枫的民卫署就充当了市民自卫队的大脑，把他们整合起来。
经过紧张的宣传和整编之后，结果报了上来，这结果着实把叶枫和伊普雷吓了一跳。报名参加市民自卫队的人数一共有十五万人，约占全城人口的五分之一。参加自卫队之所以比参军踊跃是因为市民自卫队的目的是保卫自己的家园、亲人和财产。这些都凝聚着卢龙城老百姓几辈人的心血、汗水和深厚的感情。如今大公府振臂一呼，他们怎么能不群起响应呢。
叶枫把各个军团需要的一万多人交给兵役科进行训练，然后就把余下的十万多人进行整编。民卫署的巷战指挥中心是市民自卫队的最高指挥机构，下辖东南、东北、西南、西北和中心五个区纵队，每个区纵队下辖五个大队，每个大队下辖五个市民自卫队。每支自卫队一千多人。另外还把三万多年青精壮的小伙子挑出来设立了三支别动大队，两支负责守卫大公府和重要的物资局仓库地区，另一支作为预备队来用。
这一段时间，叶枫和伊普雷全身心都扑在了工作上，没日没夜地干，就这样还有大量的工作干不完。在较短的时间内组建起由散漫的市民构成的十几万人的武装，这个工作量是惊人的。叶枫和伊普雷好几次因为工作从家门口经过，都没有时间进去看一看家人，跟母亲说一说闲话。伊普雷甚至都没有时间去看一看叶灵凤。
一天下午，叶枫和伊普雷正在民卫署里忙着处理桌上的各种统计表，有卫兵进来禀报，说外面有个女孩儿自称是叶副署长的妹妹，想进来看望叶副署长。
“噢？小妹来了。”叶枫说这句话的时候看着伊普雷。
伊普雷放下手时的活儿，抬起头来，眼睛亮亮地看着叶枫。
“你早上洗脸了没有？快去洗个脸，刮刮胡子。”叶枫笑着对伊普雷说。
“好，我这就去。”这个老实人赶紧跑到里间的盥洗室里去了。
叶枫对卫兵说：“让她进来吧。”
卫兵转身走了。不一会儿，叶灵凤拎着一个食盒走了进来。
民卫署的巷战指挥中心办公室是一间大厅。大厅中间被一道粗幕布隔开，平时，那些由军队参谋和文书组成的工作人员在外间办公，而叶枫和伊普雷在里间办公。如果需要，把粗幕布拉开就可以当会议室用。在外间办公的这些从军队里来的参谋文书是清一色的男的。军团里几乎都是男的，如果不受伤受到护理，他们长年累月看... -->>
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