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海湾。南起衣刺利，北到虎岛半岛南端。湾口宽15公里，湾长约18公里。湾口有丽岛、新岛等二十余岩礁，波平浪静。其中最有名的非天然良港元山港莫属。
镇海号前无畏式战列舰。
“袁兄能够来我这里，真是让我感到蓬荜生辉啊。”
“哪里哪里，早闻罗兄拥有一艘遍地球第一舰，今天能够一睹为快真是令我深感荣幸啊。”
顶着一颗大脑袋，相貌堂堂身体粗壮但精悍逼人的袁世凯和罗凯拱了拱手互相客套一番，展开了两人间的第一次会晤。
“罗兄，高丽天寒地冻的乃蛮夷之地，不知您来这里是要”
二十五岁的袁世凯虽然颇有城府但毕竟过于年轻，是以在见到镇海号犹如钢铁长城般的庞大舰体之后根本无法保持古井无波的状态，一上来就显得有点沉不住气。
“说来也巧，数十天前我舰在巡海之时偶然遇到了一支形迹可疑的英国舰队，唯恐其对我大清不利，所以就跟了上来。对了，袁兄，不知你对那几批军火是否满意。”
罗凯没有在此行目的上多做纠缠，而是转开话题谈到了另外一件事情上。
“哦，难道那几批武器是罗兄送来的。”袁世凯动容道。
在石浦海战之前，袁世凯根本就不知道在大海之上除了列强外还有另外一股可以左右局势的力量存在，不过现在他已经明白这股新兴势力有多么的强大。
“不错，那几批武器就是我卖给你们的。现在我还有一批价值超过前三次总和的军火要卖，咱们来做比交易如何。”罗凯微笑着问道。
“愿闻其详。”
1885年一月，两位后来的大人物在碇泊军舰上开始了他们之间的第一次合作。
而这次会晤的结果仅仅在数天之后就显现出来，先是袁世凯的副手李际良三天后突然在军营里暴病身亡，然后是罗凯仅仅花费了三千两白银就获得了天然深港元山港为期十年的使用权，跟确切的说是经营权。
至于袁世凯，他手下的军队在数天后几乎全部完成了近代化武器装备，同时双方联合向英国舰队施压的日期也定了下来。
一八八五年一月底，一支挂有蓝底麒麟踏水旗包括有两艘补给舰和两艘巡洋舰的舰队抵达了元山港，他们的到来使得几个对朝鲜半岛虎视眈眈的国家对于朝鲜周围海域的海权完全没有了异议。
趁热打铁，李鸿章随即派遣了刚从德国购买的定远和镇远等舰游弋于巨文岛附近海域，摆出了一种军事抗议英国的姿态。终于，在取得俄罗斯不会占有朝鲜不冻港的保证后，英国舰队从巨文岛撤离。
一八八五年二月，一封电报通过陆路的有线网络传递到了罗凯手中。
握紧电报，罗凯踌躇满志。这是一封清廷全权委派罗凯洽谈琉球问题的任命书。
1872年日本公然单方面宣布琉球王国属于日本的内藩，琉球群岛是日本的领土，破坏了自1372年起中国为琉球王国的宗主国地位，正式侵占琉球。并拖延与中国谈判琉球问题。
1875年，日军武力占领琉球群岛，禁止琉球进贡中国和受大清册封，废除中国年号，改为日本明治年号。虽然大清软弱无能，但在琉球主权问题上始终坚持其为中国所有，没有让步。
1875年7月24日——日本强迫琉球国王停止向清朝中央政府朝贡。
1879年4月4日——日本强迫最后一位琉球国王尚泰流放到东京。把琉球改为冲绳县。并开始实行残暴的同化、奴化和殖民政策。
1879年——中日就琉球问题开始谈判，中方提出把琉球群岛分成三部分：挨近日本方向的庵美大岛作为日本领土；而琉球本岛及其附近岛屿作为一个独立的琉球王国存在；而在南部的先岛群岛则作为中国的领土。日本方面建议把琉球划分成2部分：琉球本岛及其北方岛屿作为是日本的领土，而南部的先岛群岛则作为中国的领土。
1880年9月迫于日本的压力，按日本的二分法草签分界条约，包括宫古、石横、八重山群岛在内的先岛群岛属于中国。但清庭拒不签此约，这就意味着中国不仅拥有南琉球的主权，而且仍然拥有琉球北部的主权。此后，日本干脆装聋作哑，即不再提归还先岛群岛，也不再提条约签署一事，继续窃居着中国领土
琉球问题一直拖延至甲午战争北洋舰队全军覆灭才告一段落，马关条约使得清廷无力再管琉球方面的问题。
不过罗凯却没有那个耐心等到甲午之后再谋取琉球群岛。大清的总督一般都是兼管数省，所以把琉球群岛并入自己的管辖范围内本就是一件无可厚非的事情。