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管有来自各个势力的阻力，我相信这种被动情况只是暂时的。另外，我也不会跟他们妥协的，一定要打掉一批黑恶势力，还人民群众一个朗朗晴天。”麻书记掷地有声地说，作为l省省委书记郑剑和一系的官员，麻明智深知他让自己来s市任职的目的，也了解郑书记的苦衷。
在中国官场，是很讲平衡的，一旦某个地区官场的天平出现了摇摆，甚至已经严重倾斜，那么作为上位者，就要伸手在一方增加砝码，在另一方减掉一些砝码，从而重新让这架天平达到平衡状态。就是因为s市官场的天平出现了严重的不平衡，政法一系的大小官员，几乎全部掌握在市委书记马钢手里，而马钢又跟省长张建走得很近，一个s市的官场，居然影响了l省的权利平衡，这怎么行？所以，郑剑和经过深思熟虑的考虑，才让麻明德来到s市任职，提一职成为s市的三号人物，主管政法工作。
坐在省委书记宝座上的郑剑和，深知官员体系本地和外来干部之间向来有着不可调节的矛盾，这也是整个中国官场上存在的一个现实问题，不是一朝一夕就能够彻底解决的。凡是根深蒂固的东西，都有他存在的理由，所谓存在即合理，这样的东西想要立即去根是很难很难的。这就需要有人来调和这些不协调因素，将外来干部和本地干部融合一处，形成整体合力，而这个调和的人就是他这个一把手。
土生土长的干部在本地官场经营多年，关系、利益，盘根错节极为复杂，外来干部想有一番作为，就不得不依赖于本地干部，而本地干部恰恰是利用了这一点，经常搞些小动作，给外来干部出点难题。
省长张建是从s市市委书记位置上来的，他当市委书记时，马钢是市长，市委与市府之间配合默契，两人的个人关系也极好，是历届班子都难以做到的。加上两个家族还有姻亲关系，张氏家族和马氏家族在s市乃至l省，形成了十分密切的政治联盟。恰恰因上述因素，成就了s市的权利、利益分配的均衡。
张建离开s市，到省里任省长，马钢自然而然地接任了市委书记一职，权利顺利过渡，s市一片祥和。他们清醒地认识到，两个家族合则两利，分则两败俱伤。
郑剑和是从h省省长位置上调任l省省委书记的，在s市乃至l省，都没有一个亲属在，家族势力在这片土地上更是一片荒芜。但他必定是l省的一把手，权利滋生威势，只要上位者的权威还在，他想做的，又有几个人敢提出反对意见？包括各市的人事调整，只要把握好大方向，出点小偏差也是无所谓的。
出事？中国这么大的一个国家，哪天不出点事情。
不怕出事，就怕出了事不去解决，解决不了，这样日积月累，积攒的矛盾越来越大，矛盾越来越深，最后弄到不好收拾的局面，这不是一个领导者该有的作风。大到一个国家，小到一个县、一个乡镇，都一样不怕出事情，大不了解决，改革都是摸着石头过河的。一把手就是掌舵的人，只要牢牢地把人事任免权抓在手里，还怕那些跳梁小丑翻自己的手掌心去？