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韩延年的这番话引来了一片赞同之声，张全却暗自皱了皱眉头，虽然许多人都知道太子去了安息，可大家都放在心里面，这下可好，韩延年一喝多就忘了这些，只顾得高兴了。张全偷眼看了看刘据，发现刘据并没在意这些，而是笑呵呵地也端起了酒杯，与大家共饮了这一杯。张全见状，也不再说什么，也举起了酒杯一饮而尽。
等大家喝完之后坐了下来，刘据却又站了起来，大声说道：“今日大汉，威服四海，就连身毒这样的大国也遣使向我朝求援，朕决定，派大军进入身毒，帮助他们消灭百乘！”
刘据的话让在场的众人都是一愣，这件事事先谁都没有听到一点儿风声，等大家反应过来，马上就显出不同的态度。那些汉军将领们全都一致叫好，而终军、金日磾、桑弘羊这些内阁大员则皱起了眉头。就在这时，李仲元站了起来，对刘据说道：“陛下，身毒离我朝万里之遥，而百乘与我朝又无过结，些时派兵进入身毒，实在不是明智之举，望陛下收回成命！”
“什么！”刘据两眼一瞪，大声说道“你是说朕的决定不明智！”周围的人都吓了一跳，说皇上不明智，还是当面说的，恐怕除了李仲元也只有张全了。
李仲元的脸上却一点儿也没惊慌之色，他对刘据说道：“陛下，百乘与我朝进行海上贸易已经十数年了，两国一直相安无事，如果发兵攻打百乘，实属名不正言不顺。”
李仲元刚说完，霍光站了起来说道：“陛下，李大人所言极是，身毒和百乘均对我大汉无害，何必非要灭掉一方呢？”霍光的言下之意就是让身毒和百乘互相打，打得越凶越好。
见两大重臣都这么说，那些军中将领都不再说什么了，一个个低着头喝着酒，就当什么也没听到。
刘据也挥了挥手，说道：“罢了罢了！此事容后再议！”
大家一听这话，知道李仲元和霍光的劝阻有了效果，于是大家都不再提起此事，可张全却又站了出来：“陛下，象这种出兵之事，理当先让内阁讨论，也好好替陛下考虑周全。臣提议，以后陛下可以把这类事情交由内阁讨论，再报议会投票通过，只有当议会赞成的人员超过一半时才可以对外用兵。不知陛下意下如何？”
张全的话让所有的人都闭上了嘴，这是夺权，是帮着内阁和议会在夺皇上手中的权利，大家都静静地看着刘据的反应。
刘据听了张全的话，扫视了一下众人，然后问大家：“诸位可赞同？”
整个太液池一下子变得安静了，没人敢跳出来接皇上的话，生怕被皇上来个秋后算账，自己吃不了兜着走。没想到刘据等了一下，见大家都不说话，于是又问：“哪位有反对意见？”
依然没有人说话，大家都赞同张全的提议，可又不敢自己站出去支持张全，都希望别人去支持一下。
刘据又等了一会儿，见还是没有人答话，猛地站了起来，一甩袖子说道：“哼！既然大家没有意见，就按张全说的做吧。”说完，刘据头也不回地走了。
许多人不明白是怎么回事，看样子皇上是生气了，可不知道为什么皇上又会同意这样的要求，许多人百思不得其解。可在场的也有一些明白人，于是很快就有人跳出来组织大家再次饮酒，而张全则悄悄地坐回了自己的位置。