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督军辖区和县。督军辖区共有4个，即托搏尔斯克、托木斯克、雅库茨克和叶尼塞斯克，每个辖区下隶属几个县。
俄国对西伯利亚的征服堪称一部英雄史诗，虽然这些英雄是哥萨克，苦役犯，流氓无产者和破产农民，但他们的功业让人尊敬。西伯利亚摆在华夏文明的大门口几千年，但却华夏却没有在此建立有效统治，所谓“天与不取，不祥”俄国人反过来进入黑龙江流域了。
“可是在1689年，我们丢掉了雅克萨，以及富饶的阿穆尔河（黑龙江）流域。”尼古拉一世微笑着提醒沉浸在前辈英雄壮举回忆中的年轻少将。
“是的，我的陛下。我们在远东没有正规军，只有些苦役犯。而且当时，我们正和瑞典交战。”
自从1689年尼布楚条约签订以后，俄国和清国保持了大体上的良好关系，1727年，雍正年间，两国又签订了一系列条约，划定了中段边界，俄国成功的限制了清国向北探索的可能。同时恰克图成为边贸口岸。
1715年，俄国向北京派出了一个东正教使团，而清国于1733年向俄国派出了使节，这是清政府到目前为止唯一具有西方外交意义上的使节。
“根据我们东正教使团的报告，清国人刚刚在他们的国土上取得了一次胜利，对英国人的胜利。机会来了，将军。英国人一定会大举报复，打垮这个国家。那么我们就有可能重新夺回阿穆尔河流域。”
“陛下，他们有能力战胜英国人，证明他们不可小视。”
“别着急，将军，我不是让你立刻就率领大军进攻阿穆尔河，”
尼古拉一世指示近臣给穆拉维约夫一些资料。
清国人武器落后，皇帝的本族军队（八旗）**不堪，主力绿营也差不多，几乎没有燧发枪，火铳缺乏保养，沿海的炮台大炮是两个世纪前的水平。钦差大臣琦善从直隶去广东，走了56天，而且，短短的几个月战斗已经让清廷的财政濒临破产。以东正教使团的观察，直隶的报效额度又大幅增加了。
“可是，这样一支军队，这样一个国家，怎么打败英国人的呢？”穆拉维约夫很疑惑。
“我们也不清楚，据说，在清国的南方，出现了一支19世纪的军队，但人数不多。实际的情况，需要你去清国内部查看。”
“陛下，具体的安排是什么？”
“你先到雅库茨克督军府，我任命你为雅库茨克督军，检查一下战备情况，拟好报告送到西伯利亚衙门，我们会为你做好后勤准备。然后你跟随商团南下，进入北京，后面的行动，你按需要自己决定。有必要的话，你最好乘船去一下南方的贸易港口广州。”
“陛下，我看您给我的资料说，我们有两艘货船在1806年进入广州被驱逐了。”
“你要自己想办法，年轻的将军。总之，要准确把握清国的形势，为我们在阿穆尔河流域的新征服做好全面准备。等你从清国回到雅库茨克，就立即展开军事行动。”
“是的，陛下，我将不遗余力。”
“很好，俄罗斯从来不会亏待他的优秀儿女，如果你最终完成了征服，你将被授予‘阿穆尔斯基公爵’的世袭爵位。”
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