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土地都因无人耕种而抛荒，不如将其暂时辟做牧场，这样军队便可以集中保护有限的农田（牧场基本上是不需要保护的），可以大大减少驻军数量；大宋官吏**成风，不如搞搞“严打”揪出一些蛀虫，既能平息民怨，也能补贴国库
最后，赵旉在虞允文的帮助下，将这些方法整理成一个个具体的实施方案，并与父亲赵构进行了必要的交流。赵旉以为，目前金军实力仍存，而且燕云地区难以攻取，河北山东纵然攻下也很难守住，不如只占河东、陕西，空出河南，并时不时以水师威慑辽东，与金军对峙，而集中力量打击突然插一杠子的西夏人。与此同时，大宋应该稳步进行一系列的改革，以增强国力，为下次北伐和尽复旧土后治理黄河做好准备。
其中以强硬手段对付西夏是赵旉力排众议的结果，他的理由倒不全是因为西夏人时不时出来咬一口太恶心，也不是西夏没有金国强大，所以要先易后难。赵旉只是发现，大宋的外交实在太过失败，周边竟无一个盟友，而敌人倒是不少，这样下去怎么行？即使二十一世纪的美国，也不过提出同时打赢两场战争的口号，更别说此时大宋的综合国力，远不能与二十一世纪初期美国在全世界的地位相比了。
俗话说“敌人的敌人是朋友”而金国的敌人除了大宋，就只有草原上的蒙古人和西迁的契丹人了。其中蒙古人历史上与金国时战时和，此时他们与金国关系如何尚不得而知，现在的实力恐怕也极有限，未必能够借到多少力量，赵旉又不想“前门驱虎，后门进狼”再说以大宋目前的实力，要打下燕云地区与大漠邻接，实在是很不靠谱，所以这支力量暂不考虑。
而耶律大石西迁后建立的西辽就不同了，此时他们国势正盛，而耶律大石与金人之间仇深似海，他本人也是在汉文化的熏陶下长大，主观上完全有与大宋结盟的需求和可能。而且，从西夏人手中夺取河西地区虽然绝非易事，但怎么也比从金人手中夺取燕云地区容易得多，所以客观上完全有与西辽联系上的可能。另外，马扩当年多次出使辽国，曾与耶律大石有些来往，这点私交完全可以利用一下。而最重要的是，大宋手中还拥有耶律大石无法拒绝的筹码
由于这几年南宋对金战绩骄人，卫军尤为突出，其中光契丹和奚人俘虏就抓了两万多人。出于统战和人道的考虑，赵旉并没有将他们如女真俘虏那样送进白骨累累的淮南煤矿，只是让其自食其力，甚至还雇佣其中一些骑射过人的家伙担当卫军骑兵的教官。
不过赵旉心里很清楚，在“华夷之辨”重新抬头的宋代，要想将这些蕃兵收为己用绝非易事，统战工作的效果无非是削弱其面对卫军时的战意而已。而目前金军之中的蕃兵待遇尚可，契丹人中又没有什么才望兼备的领袖，指望他们自己起来造女真人的反也很不现实。所以这些俘虏继续留在大宋，不免有鸡肋之嫌
但这些战俘对于西辽的意义却全然不同，耶律大石当年以数百骑入大漠求助诸部，得兵万余，然后以此为基础在中亚打下了一片天地。其间虽然陆续有契丹人来投，但直到此时人数也不过数千而已，耶律大石虽然才能卓著，但本族兵马少到这种地步，就只能靠不断的胜利和权力平衡的把戏控制其他诸族，和走钢丝没有什么两样，因为他可不像当年的班超一样，有强大的汉朝作为后盾。
注1：张俊习惯于将人往坏里想，岳飞让其进城是将战利品让给他，张俊却认为岳飞是想独吞擒获撒离喝的头功，这种人确实令人无话可说。不过之所以会这样，与两人此前关系就不太好也有很大关系，至少张俊对自己人是很不错的，这一点甚至要强过韩世忠。