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让人诟病的是，州郡兵器作制造兵器是按照朝廷统一的任务指标来制造的，根本不从实际出发。例如，本来就不产铁的州郡，刀枪剑戟必须样样都制造，在缺乏原材料的情况下，难免会出现粗制滥造。
京师兵器作按照隶属关系分为御前和朝廷两大系统。御前系统主要是供给内廷，朝廷系统主要是为禁军和地方驻军提供兵器盔甲。朝廷系统包括南、北作坊、万全作坊、广备攻城作、弓弩院、弓弩造箭院等。
京师兵器作是北宋最大的兵器生产基地，秦锋盯上的就是这里的工匠。和官员的高俸禄不同，工匠的待遇很差，而且工作任务极其繁重，很多低级工匠的俸禄仅够养活自己。就是这点微薄的俸禄，官府还经常不按时发放，有时候还进行克扣。更要命的是，这些工匠经常被官员挪作他用。所以工匠逃跑的情况时有发生。
火药作的工匠是秦锋志在必得的，时迁便亲自前往探查了。
秦锋和縻貹下了船后，各挎了腰刀，朝着汴梁的方向步行而去。走了一个多时辰，几人远远望见一个小村。又走了一会儿，几人来到村口，就见村口有家小酒肆。奇怪的是，小酒肆外面的空地上放着一桌一凳，一个头戴青铜面具的男子正坐在凳子上自斟自饮。
秦锋诧异地看了一眼这面具男子，这男子头戴青纱软巾，身穿白缎子袄，身量打扮和他倒有几分相似。这个男子不时抬头向西面张望着，看样子是在等人。在他的身后跟着十五六个膀大腰圆的闲汉。
一个矮瘦的帮闲看见秦锋等人，凑到面具男子的身前低语了几句，就见那面具男子转头盯上了秦锋。
秦锋几人走的也有些乏了，就想进酒肆歇息一下。刚要往酒肆里走，那面具男子突然把手中的酒碗砸到秦锋的身前，口中大骂道：“滚！休坏了我的好事！”
“砰”的一声。
酒碗摔得粉碎，酒水也溅到秦锋和縻貹的腿脚上。秦锋还没开口，縻貹已经开口骂道：“你这撮鸟，长得丑就不要出来吓人。别以为戴个面具，俺就看不出来。你这撮鸟简直又丑又臭，污了俺的眼睛还要污了俺的鼻子。”
縻貹满脸的厌恶一边说着，一边伸手在面前夸张地扇动着。
“你这泼才，讨打！”那面具男子愤怒之极，连腔调都变了，指着縻貹说道：“给我打！往死里打！”
看见秦锋几人带着兵器都如此趾高气扬，想来是平日作威作福惯了。
他身后的闲汉听到男子的话，一个个丝毫不惧，挽起袖子直奔秦锋几人。
那个矮瘦的帮闲凑到面具男子身前讨好地谄笑道：“衙内，你消消气。不值得为了几个泼才动怒。”
他可是知道自家衙内因为脸上的面疱，最厌恶别人说他丑。衙内本来就爱发怒，若是再被气出几个面疱，倒霉的还是他们这帮贴身伺候的人。
看到那帮闲汉冲了上来，縻貹乐呵呵地攥了攥拳头，踏前一步，一拳撂倒一人。
真弱！
“你们别上！让俺自己来！”縻貹抬脚又踢倒一人，头也不回的叫嚷道。