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但是实际上，这个理事，除了军队上的事情，他插不上手以外，其他的事情，都是归他处理，如是不兴刀兵，他手中的权柄，可比另外两个理事加起来还要大。
在他的头上，只有一个理事衙门，但是很明显，这个理事衙门，只是一个暂时性的机构，纯粹是为了制约这三个衙门设立的，这赵老太爷也不会一直就这么呆在新城，也就是说，若是新城不需要有那么一位上司来调理这三个衙门的矛盾的话，这个理事衙门等同虚设。如果非要拿大明的体例做比较的好，这三个理事分揽了新城的所有权利，而这理事衙门，就好像是一个手持尚方宝剑的钦差大臣，这钦差大臣，只会是盯着你们有没有做错事，至于你们如何做事，他是不会管的。
厅里的众人，都看起手中的章程来，实际上，云青山也好，孙大海也好，甚至包括维拉斯科，这份章程，他们昨天晚上就已经细细的看过了，这些事情，不事先通气，请赵老太爷拍板，谁敢自己做主，眼下这番做作，不过是让这任命，更加名正言顺一些罢了。
但是，其他还有没看过的不是，大厅里顿时有些喧闹起来，众人捡着自己不明白的，纷纷问了起来，也不是他们没有规矩，这董先生说这话的时候，老太爷不是没有反对吗？没有反对，那就是默许他们发问了，这章程上那么多空闲的职位，他们有怎么不眼馋，都是在这个系统里的老人了，对于自己大人的实力，还有什么不了解到吗？按照这个趋势下去，这些职位的权利，只可能越来越大的，趁着现在偏居一隅，大人的嫡系大部分都在山东的时候，不瓜分了这些职位，那他们不是白混到现在这个地步吗？
当然，他们也许不是都是想到自己，但是，谁没有亲朋，谁没有部属，这可是安插自己人的大好机会啊！
“董大人，这民务衙门分农事，矿事，商事三司，岂不是要大量的人手，这些人手从何而来？”
“自然是就地选拨，或者是登州委任，或者是伤残的士卒担任了？”
“那就好，我手下有十几个弟兄，正没地方安置他们呢，这些兄弟也不会干个别的，咱也没有大的奢望，这到农事司下面做个管事庄头的，应该没问题吧，城外的庄子都建了起来，还有更多的庄子在建立，董大人别说没位置啊！”
“董大人，那我们今后的粮草军械，是从民务衙门走，还是从军务衙门走啊？”
“自然是从民事衙门走，包括我刚刚说的伤残士卒的安置，兵丁的招募，这些都是民务衙门的只能，军务衙门，只处理军务！”董千秋听到这问题，心里暗暗得意，这几个理事衙门之间的制约关系相当的明显，这兵粮分离，就足以扼住这军务衙门的脖子，跟别说他民务衙门还有和军务衙门一同训练壮丁作为后备兵源的职能了，从这一点来说，这职能的划分，很有大明色彩，和余风一直来的重武的宗旨多少有些冲突。
唯一微微有些不悦的，那就是云青山了，将手中的职权，分出去一些，他是欢迎的，但是，一下子分出去太多，他却是有些患得患失了，按照这个职能划分，他以后除了军队的训练，作战，基本上这新城就没他什么事情了，眼看这自己的手下，一个个围着董千秋，他心里一时说不出什么滋味。
但是他知道，自己是反对不了这个安排的，甚至，他连反对的意思都不能露出来，你手中掌握着军队，就已经是大人的无比信任了，你还要分民权，打算做什么？他只要不傻，就只能非常合作的配合着，当然，他也想到了，显然，不靠他们这些武人的刀枪，这董千秋这样的文人，是怎么也保不住这新城这一方地盘的，更别说是他们手里的权利了。
大厅了的声音，渐渐小了下来，众人一个个算是弄清楚了今天这次议事的目的，也知道这议事完了之后，自己要做些什么了。
“咳咳！”赵老爷子轻轻咳嗽了一声，大厅顿时一片寂静。
“都知道了这章程了吧！”他朝着下面的人问道，众人齐声称是。
“那么，就按照章程上去做吧，各理事衙门尽快把架子搭起来，该补充的人手，物资，各衙门互相协调一下，三日之后，各衙门各司的名册，都报到我这边来，此后，各衙门要各负其责，精诚团结，为余大人好好经营这一方天地！”
“属下（末将）遵命！” </p></div>