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不多时，联邦调查局长便来到了罗斯福的总统办公室。罗斯福总统低声向联邦调查局长低声吩咐了几句，联邦调查局长连连点头。
“蒙特先生，请随我来，我会为了提供完成任务所需要的一切人员、资料及装备。”联邦调查局长接到罗斯福总统的指示后，向蒙特说到。
于是蒙特便同罗斯福总统告辞，随联邦调查局长走出了总统办公室，离开白宫前往联邦调查局总部。
一进联邦调查局，蒙特便被直接带进了一处地下密室。这是一个重门深锁，层层设防的秘密所在，如果不是联邦调查局长亲自带领，以蒙特现在的身份根本没有资格进入。
“蒙特上校，根据刚才罗斯福总统给我的指令，我需要协助你组建一支特别行动队用于完成一系列的任务，你现在的查阅权限是s级别，也就是和我平级。这是权限身份牌，必须佩戴它才能进出相关机要设施及调度相关人员为你服务。另外这是权限钥匙和权限密码，当你需要查阅相关资料时便需要用到。”联邦调查局长在把蒙特带到一个四面上下都是合金构成的狭小房间中，从其中一面布满保险柜的墙上，打开一个保险柜，取出了一套权限身份牌、钥匙和密码后，严肃地向蒙特一一解说，才把这一套东西交给了蒙特。
“请问局长先生，我需要怎样才能快速组建一支特别行动队呢？对此我完全没有经验。”蒙特伸手接过权限物品后，谦虚地向联邦调查局长询问。
“协助你组建特别行动队是我的职责，在给你提建议之前，我还要向你说明一些需要注意的事项。由于你需要执行的任务最高级别为s级，除了总统一个人外，没有任何人有权力对你的任务进行调查和干扰，也就是说你将直属总统先生，向总统负责。”联邦调查局长在看到蒙特点头表示明白后，才又说到：“现在我只是协助你组建特别行动队，你的任务内容无需向我说明，除非你有必要向我透露，请紧记这一点。当你的特别行动队框架搭建后，便独立运作，你有权要求美国及盟国的相关部门给予各种协助。”
“我明白了，局长先生。我们现在就开始组建特别行动队，我想先了解组建的流程和注意事项。”蒙特听了联邦调查局长的详细说明后，知道自己同他在业务上是平级关系。
“组建一支战斗性质的特别行动队，通常可分为几个步骤：1。选择特别行动队的总部和基地所在地。2。申请初期活动经费财务预算。3。招募后勤支援人员。4。招募战斗人员。5。组建特别行动队的各个部门小组。6。根据任务需要配备各种装备和武器。7。制定任务的具体行动计划。8。实施行动计划。”对于协助组建特别行动队，早已有了一套完善的流程方案，联邦调查局长只是按规程照念而已。
“以上几点，可以同时进行，也可以先后进行，视情况而定。”联邦调查局长以专业的口吻向蒙特一一说明。
“依局长先生你的经验，像我这样的特别行动队，需要申请多少活动经费预算比较妥当。”钱虽然不是万能，没有钱却万万不能，蒙特早就认识到这个不二的道理。
“蒙特上校果然是个精明人，难怪总统先生会把重要任务交给你，你一问便问到了关键之处。”局长哈哈笑了两声：“申请预算是个敏感的问题，里面的学问可不少。由于你的任务等级是s级，按照惯例，活动经费的预算最低起点是一千万美金，上限不封顶。”
“一千万美金，上限不封顶！”听到联邦调查局长的回答，蒙特吃惊到下巴都快合不起来了。在这个一百万美金已经是天文数字的年代，一千万美金相当于建造一艘大型战舰的价钱，而且还上不封顶。自己那么辛苦去经营一间公司，几番折腾才发行债券筹集到两千万美金。难怪政府财务预算是个大蛋糕，人人都想咬上一口，纳税人的钱就是好赚啊。
“第一次申请预算拨款通常都能顺利获得，下次再申请就要接受各种评估审核了。”联邦调查局长显然对此经验丰富，一副给新人说教的模样。
“那局长先生你说我应该申请多少预算最合适呢？”蒙特这时也十分乖巧，也装出一副学生向老师请教的样子，弯腰向联邦调查局长征询意见。
“虽然我不知道你的任务内容是什么，但s级的任务就算花五千万美元去完成，也绝对是物超所值。可惜现在是上个财政年度尾，下个财政年度的拨款还没公布，拨款比较吃紧。依我看首次申请三千万美元的财政拨款，在这个时候应该比较容易通过。不要忘了这只是特别行动组的活动经费，主要用于总部基地的设立和人员的招募，至于装备武器可以调拨现成的，不在预算之内。”有时候做人谦虚一点就是有好处，联邦调查局长见蒙特态度诚恳，也就站在蒙特的角度上为他争取最大的利益。
“说到装备武器，能不能根据任务的需要，制造一些特殊的相应的装备武器。”要顺利完成艰巨任务，称手如意的武器装备是少不了的，蒙特因此也十分关心地询问。
“这当然可以，而且也是惯常的做法，需要特别的装备武器，你可以同总军需部联系，让下属的军工厂按要求赶制出来。如果有必要，你甚至可以成立特别行动队直属的研究室，自己开发研究，当然这费用必须在你的预算经费中支出。”联邦调查局长点点头，给了蒙特满意的答复。
“那我现在是不是应该考虑选择特别行动队的总部和基地的问题呢？”定下了预算申请额度后，蒙特又虚心向联邦调查局长请教。
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