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过了没两天，包天罡和穿戴整洁的边名扬一先一后来到县衙求见张允，俩人先是一愣随即相视而笑。张允本想给他们举办个接风宴，不想俩人却婉言谢绝了，雷厉风行得处理起自己的一摊子差事来。
张允自然是乐得当个甩手大掌柜，诸如邻里纠纷等鸡毛蒜皮的诉状通统交给包天罡来处理，每天猫在内宅里和司墨神神秘秘得也不知道在商量些什么。无论包天罡怎么旁敲侧击，张允只是微笑不语，实在被问得不耐烦了才道：“放心，绝对是利国利民的大好事。”
不久之后林执玉和休息带着众衙役也赶了回来，只是脸色却阴沉沉的，一见到张允就大倒苦水，原来前任的知府因病故世，现在执掌府衙的乃是副手，对于张允提交上去的案卷是吹毛求疵，百般刁难。
林执玉好歹也在官府混了数十年，知道这代知府想要勒索些钱财，可他和休息押解人犯本就是公差，身上能带多少银两，况且他本性刚直，见那人迟迟不肯批复，生恐张允身边没个衙役，遇到了命案遭难，于是心一横，把人犯扔给府衙大牢，带人赶了回来。
“他奶奶的，复审案件本就是他的职责所在，又不是咱们求他办事，竟然恬着脸要银子，哪有这等厚颜无耻的官吏，妈的，惹毛了老子，上折子弹劾他！”张允一听也是火冒三丈，一脚把椅子踹翻在地，拍起了桌子。
“老爷息怒，官场自来如此，大动肝火也是枉然呀！”见张允大发雷霆，林执玉反倒安慰起他来了。
张允将胸中义愤发泄出来，头脑渐渐冷静了下来，从袖管了取了一张纸递给休息道：“为了平息民愤，名单之上的人务必都得扫地出门，这个费力不讨好的差使就交给你了，去吧！”休息展开名单一看，脸上闪过一丝喜悦，美滋滋地去了。
“大人，你这剂药下的未免太猛了些吧！”林执玉皱着眉头想要劝说张允收回成命。
“顽疾才要猛药医，倘若不大刀阔斧地砍掉些浮于人事，混吃等死的冗员，怎能招纳精明强干的新人进来？”说着拿了张纸出来递给林执玉，边喝茶水边不紧不慢地道：“这是我这些日子拟定的章程，你帮着参详参详！”
林执玉恭敬得接过那张纸来，只读了一半已经是喜上眉梢，声音微微有些颤抖地道：“大人，你当真要依此行事吗？”
“这等大事焉能儿戏！”张允一本正经地道：“新的差役要从民间选拔而得，乃是由于他们来自老百姓，天性良善又熟知民情，只要稍加训教，善为引导，应当可以全心全意为民众排忧解难，真正成为公仆，而不是仗着手里有点小权力，骑在乡亲父老的脖子上作威作福的差老爷，自己被人指着脊梁骨骂也就罢了，还连累着衙门的威信扫地。”
“这榜贴出去后，多半前来应征的必定不少，挑选时更要优中选优，能够通过层层筛选者全都由边名扬登记造册，再从中甄选捕快，余下的人同样接受训练，回家之后作为民捕，维持地方治安，若有了命案，还要封锁现场，保护证人，协助... -->>
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