第二二一章 回归后的施政 下 (2/2)

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    不过对燕国来的百姓的安置分配方式，宁戚也向高原提出了一个方案，这一次随高原来的这一批燕国百姓，就安置在代郡，而以后的燕国百姓，则分为两批，分别安置在雁门、云中两郡。

    因为现在代郡的人口加上了燕国迁移过来的百姓，超过了一百一十万人，而在这个时候，雁门、云中两郡的人口都统计出来，一共还不到四十万，毎个郡都不超过二十万口人，而男性的青壮年劳动力只有五六万人。相比于代郡来说，这两个郡的人口极少，更需要补充。而从燕国迁移过来的百姓，大约还有二十五万人左右，如果补充到雁门、云中两郡，可以大大增加这两个郡的人口，对这两个郡的发展，防御，都有极大的好处。

    高原听了之后，也十分赞同，认为宁戚考虑得确实十分周道，自己现在拥有四郡之地，但这四个郡的发展极不平衡，代郡一枝独秀，而上谷郡因为和燕国接攘，也算差强人意，而雁门、云中两郡本来是夺取的胡林、楼烦等游牧民族的地区，地方是不小，但人口极少,而且经济社会发展也十分落后，基本就是一个半荒废的状态。

    以前赵国的彊土广阔，到可以不在乎雁门、云中两郡的发展，只是当做防御匈奴入侵的一个缓冲地区，但高原现在一共才只有四个郡的地方，当然不能让雁门、云中两郡继续这样荒废下去。另外雁门、云中两郡的地理位置也相当重要，雁门自不必说，自古以来就是中国的北防要塞，兵家的必争之地。而云中郡的位置大体在内蒙古的呼和浩特市到包头市之间，也就是著名的河套地区一带。

    而且从目前列国之间的军事角度来说，雁门、云中两郡的位置仍然十分重要，因此秦国的地势险要，只要据守东部的函谷关，就可以力保整个关中地区不失。但如果将来高原真的有了足够的实力，建立起一支强大的军队，就可以在北方开避对秦作战的第二战场，以云中郡为后勤基地，沿黄河河套地区一带南下，从北直扑秦国，就像是从秦国当头劈下一剑，可以直插秦国河西地区！而秦国的精锐军队都集中在东南部地区，等秦国反应过来的时候，已经来不及了。

    当年赵灵武王就曾制定了这样一个灭秦的战略，因此才坚持设立了云中郡，并计划向云中郡大量迁移人口，大力的发展云中郡，就是为对秦作战而准备的。

    这确实是一个十分高明的对秦作战战略，而且赵武灵王雄材大略，如果真的能实施起来，战国的结局还未必可知。就算不能灭亡秦国，但也会迫使秦国在北方投入重兵防守，就不能这样一心将注意力放在东方。只可惜赵武灵王正在壮年之时，就因为赵国乱政，被叛臣围困在沙丘行宫里，活活饿死，结案壮志未酬。但现在高原到是完全可以重新实施赵武灵王未完成的战略。

    不过目前高原还没有实施这个战略的条件，因为云中郡的生产水平太落后，根本不足以负担大军的后勤供应，而且高原现在所拥有的实力也还不足。但这并不防碍高原先做一些战略准备，如果把燕国迁移来的百姓都安置在云中郡，可以使云中郡的人口扩大一倍有余，对云中郡的社会、经济发展都有极大的好外，也可以为将来实施这一对秦作战战略作好准备工作。

    因此高原也立刻批准了宁戚的这个方案，只是要求把燕国迁移来的百姓，全部都安置在云中郡，并且命令宁戚，立剂派人去云中郡通知驻守云中郡的大将陈咨，让他做好迎接的准备。当然，现在高原还不能说过这时为实施对秦作战的准备，只说雁门郡离代郡近，一但雁门郡有事，代郡可以马上出兵救授，而云中郡离代郡较远，因此首先应该加强云中郡的实力。

    宁戚听了之后，也没有什么异议，而是立刻尊令照办。

    随后高原又下令，现在对燕囱的战斗己经结束了，马上开始在云中、雁门两郡推行新法令，而等燕国的赔偿全部到位之后，也在上谷郡推行。

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