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刘协派敖公公去传王允后，皇甫嵩就到了。
当王允进到宫里时，刘协已经跟皇甫嵩聊了阵子了。
王允进来时，刘协一眼就看到了，刘协还看到了王允脸上不自然的表情。
刘协笑着对皇甫嵩说道：
“皇甫老将军，王司徒来了！”
皇甫嵩起身，稍微退让到旁边一点。王允过来参拜皇帝后，对皇甫嵩说道：
“皇甫将军不必多礼！皇甫将军何时进宫来的？”
皇甫嵩笑着回答道：
“哈哈，已经有一会儿了，在跟陛下聊当年平定黄巾军的事呢！陛下说要等王司徒过来再商议正事。”
刘协对王允、皇甫嵩说道：
“两位爱卿坐！”
王允和皇甫嵩谢过后，在小皇帝刘协对面的坐垫上跽坐下来。敖公公、张辽侍立于一旁。
等两人坐定后，刘协看着眼前的这两个白发苍苍的老臣，心情复杂。
王允位居三公，能想出连环计这样的计策，绝不是傻子，但有点固执狭隘外，又不懂用兵。不可大用，但又不能不用。王允在诛杀董卓时，与貂蝉负责引开吕布，立有大功。有功之人，缺点再多，也得用。所有人都在看着，有功不赏，有功不用，就没法激励其他人立功。
况且，董卓死后，急需王允这样有资历有威望的老臣坐镇，以稳定朝局。
但又不能让王允一人独大，皇甫嵩就是刘协仔细斟酌后，准备用来平衡王允的人。黄巾起义时，皇甫嵩就率领当时主力军，击败张梁张宝。张角的两个弟弟张梁张宝战死，当时已经病死的张角被皇甫嵩剖棺戮尸，传首京师。那个时候，皇甫嵩之名就已经威震天下，被汉灵帝（刘协之父）封为槐里侯。
朝中有资格有威望平衡王允的，皇甫嵩是最好的人选。最重要的是，皇甫嵩没有篡逆的野心，皇甫嵩平定黄巾起义后，手握大军，威名远扬，有人劝皇甫嵩趁机造反称帝，被皇甫嵩拒绝了，皇甫嵩老老实实回朝交出了兵权，堪称忠臣模范！
人心往往是经不住考验的，皇甫嵩这种有实力有机会反，却坚持不反的忠，才是真正的忠。
刘协看着王允和皇甫嵩这两个年迈的老臣，沉默了一会儿后，沉声说道:
“两位卿家，现在董卓是灭了，但天下各州的州牧、刺史个个手握重兵，他们名义上尊崇朝廷，实际上却只顾着相互攻伐、争夺地盘，只顾着扩充自己的兵马实力。他们比起董卓来，更加奸险狡诈！想到这些，朕就难以入睡。两位爱卿可有良策？”
王允本以为，小皇帝让自己来，可能是听了谁的谗言想要救蔡邕，没想到，小皇帝一来说起了天下大势。王允觉得有点羞愧，皇帝已经着眼天下，而自己却没想这么长远广阔。
皇甫嵩则是很激动。之前皇帝追问皇甫嵩平定黄巾的事情时，只是在听，没有在皇甫嵩面前发表什么高论，这会儿，皇甫嵩听到小皇帝一言道破天下诸侯人心，立即刮目相看，难怪小皇帝能够不声不响就清理了董卓。
皇甫嵩进宫前怀疑过，以为小皇帝诛杀董卓是在宫中太监教导指引完成下，但进宫见到小皇帝举止沉稳，言谈老到，边上的太监也是对小皇帝恭敬顺从。皇甫嵩的疑心被一点点打消了，当小皇帝说出对天下诸侯的看法时，皇甫嵩已经完全相信皇帝年幼早熟的事实了。
皇甫嵩有点激动地说道：
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