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伏牛回到司令部以后，简单的捋了捋头绪，感觉基层连队对以海上作战为主要内容的训练科目，抵触情绪的确比较大，对战争的残酷性认识不足，对战争准备的紧迫性认识不足，这个事情有必要提交常委会研究一下，让全区官兵在贴近实战的训练中，做好战斗准备，培育顽强、勇敢、机智、灵活的战斗精神。
伏牛将检查情况给军区司令屈国柱、政委裴栋梁报告以后，这两位主官高度重视，决定第二天上午九点召开常委会，重点研究制定在全军区开展战斗精神培育，要求政治部晚上加班，按照总部、战区要求，借鉴兄弟部队经验，拿出一个框架性的东西。
第二天常委会准时召开，预计不会太长的常委会没有想到一下子开了两天。最后形成了如下决议：
首先是按照“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的标准，扎实开展思想政治教育和战斗精神培育，战斗精神培育没有目标要求，服务于战斗的胜利；其次按照渡海作战要求，围绕遂行战斗任务，坚持从难从严、紧贴实战抓好军事训练；再次是立足现有装备扎实开展军事训练，不断熟练手中武器装备性能，尽可能的做到人枪合一，随心所欲的作战。
最后军区司令员屈国柱做了讲话。
“同志们，这一次常委会，出乎我的意料。一个是没有想到开了两天，另外一个是没有想到常委同志们心劲这么齐，我个人感觉到非常欣慰，我就贯彻落实这一次的常委会，提几点要求。”
“首先是政治部要起草一个关于加强军事训练中思想政治工作，加强战斗精神培育的一个方案，不要太具体，各个团各个武装部要根据他们自身实际情况制定他们自己的方案，但是奖惩机制要建立起来。”
“其次是司令部作战部门、军训部门、军务部门、侦查部门等，要联合起来起草一个文件，贯彻落实这一次常委会精神，出发点和落脚点都要在渡海作战、紧贴实战、从难从严上，在军事训练中要设计出伤亡率，我个人认为高强度的军事训练肯定是有伤亡率的，大体上控制在千分之三以内，等文件成型以后，我们再开会具体研究这些数据。”
“第三是后勤装备部门，要紧紧围绕下一阶段的军事训练，就如何搞好后勤保障和装备保障，做出方案。对伤亡人员的经济补偿问题，要认真研究出来，准备好。我这样讲的时候，心情很沉重，谁都不愿意看见自己的战友在训练中出现意外，但是为了提高训练质量，为了减少在下一秒钟进行的战争中尽可能的减少牺牲，我们必须这样做。米国军队在平时军训中伤亡人数是他们在战斗中伤亡人数的5倍以上，这一点我们要向他们学习。”
“好了，我今天就讲这么多，下面请政委讲话。”
“同志们！”裴栋梁清了清嗓子，开始说话了。
“刚才国柱司令讲的我都同意，重大意义什么的我都不讲了，大家都是明白人，都很清楚。我只讲几个硬规矩。”
“首先，对于在军事训练中阳奉阴违的人，一律免职。”
“其次，对于在军事训练中不注重政治安全、人身安全、装备安全，不保守军事秘密的，一律严肃快速顶上限处理，说白了该处分的要处分，该免职的要免职，该坐牢的要坐牢。”
“第三，军事训练成绩差排在后三位的单位，军政主官一律免职，当年优先安排转业。”
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