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都不一致。双方其实都没有什么诚意再谈，只不过都为了保持一条渠道而已。
对于苏联的发展，虽然蓝海国打算进行控制，但是实际上苏联作为一个拥有大量资源的国家，不是能想控制，就控制的。苏联的崛起是一种必然。虽然在斯大林格勒作战失败。但是只要有时间给北极熊，它照样能积蓄出发展的力量。不过社会主义阵营的成立却要看德国是否崛起。
另一个重要的国家就是法国，二战德国的结局影响最重的就是法国。德国如果无条件投降，那么法国的结局稍微好点。如果德国拥有体面结束战争的能力，那么最悲惨的应当是法国。法国的利益将会被满足德国的需求。对于蓝海国来说，自己已经和维希法国和自由法国都达成了合作的协议。无论哪个政府在战后获得法国的统治权，对蓝海国来说都是一个潜在的合作对象。
不过，无论德国和欧洲各国有哪种结局，对蓝海国来说，控制好马达加斯加岛和阿曼是当务之急。这两个国家一个是蓝海国的主要基础地，另一个是将来控制中东的基地。而控制这两地的要点的就是进行大量的移民，用本民族的人口占据这个国家。
虽然滇缅公路已经被打通，但是如果从陆路移民，将有很大的工作量和需要天量的资金。1945年3月份的蓝海国专门进行的那次试验性质的移民，已经验证了这个计划是非常消耗资金的。从滇缅公路的昆明到实兑，每户（5口）需要大约蓝海币2000元，亦即200美元，然后从海路到马尔代夫还需要1000元蓝海币。也就是说一户五口之家，从昆明到马尔代夫附近海域或者更远的塞舌尔、马达加斯加岛大约需要300美元。1万户，5万人，光路费就需要300万美元。如果继续经海路到阿曼。那么每户需要250美元,1万户，5万人就是需要250万美元。
所以短期内，通过大量移民来控制马达加斯加岛是不太可能了。还是移民阿曼容易点，在阿曼移民2万户，花个500万美元，然后再花同样数额的资金去帮助这些移民者在阿曼当地建立基本的生活渠道。也就是说花2亿蓝海币可以移民二十万至阿曼，从而控制住阿曼的大部分地区。
二十万移民是一个非常抽象的概念。具体化的细说，也就是说普通一艘大型客船能搭载1000人，一支船队10艘这样的客轮，每一次能拉10000人，每次往返实兑和阿曼，需要30天，一个月能运送的移民人数可达10000人。二十万人的移民工作量需要20个月。想要在完成1945的移民计划，那就需要两支这种规模的移民船队。也就是说3000吨级的客轮需要20艘。蓝海国没有这么大规模的运输船队，蓝海国自己国营的造船厂也没有这么大的能力，能在短时间内完成这么庞大的造船任务。
不过造船厂还是开始生产专门为移民用的远洋客轮。由海军军方设计的这种客轮其实完全脱胎于运兵船，只不过是加上了部分生活设施而已。江南造船厂计划每月生产一艘这类船舶。前提是新上海市的炼钢厂要能提供足够的钢材。这种客轮在必要时，也是运兵船。所以蓝海政府是拨的军费给江南造船厂来制造这些船舶的。
由于目前没有很大的运力，所以蓝海国的移民计划还是往后推了推。现在只是专门成立了一个移民和安置管理局，专门负责从华夏大陆到蓝海国的移民工作，统筹移民客轮的制造、购买、道路运输、移民选择等工作。这将是一项长期而又艰巨的任务。这项工作分派给了延安来的人员路加轩。为了尽快的加速移民，蓝海政府向南美国家购买了不少旧船舶进行改造，组成运输船队，进行移民工作。好在目前，完全可以用运送美国提供给重庆政府的军火的运输船来进行移民工作。去缅甸时拉军火，返回时运送移民，往返都是满负荷。蓝海国的驱逐舰编队也全面担任起了护航任务。而重庆政府提供的运输费折算成在华夏大陆征兵和提供移民基本条件费用的方式相互抵消。这也降低了移民所需要的资金量。
由于蓝海政府急于在各占领领土获得稳定的统治权，所以在蓝海国的组织下，蓝海国的第二次移民浪潮开始了。