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bsp;   中南海

    三人座谈,陆少阳向孙中山递上一份写得密密麻麻的名单,说道:“这上面总共有中央政府官员69人,高级军官11人,国会议员58人,个个有案可查,证据确凿。请先生过目。”

    孙中山粗略扫了几眼,便随手放在茶几上,淡淡问道:“都是国民党员?”陆石两人对望一眼,都默不作声。

    “该抓就抓,该杀就杀。”孙中山面容憔悴,眼眶中布满了血丝,嘴角浮出一丝苦涩的笑容:“我孙文也该知进退了。”

    石铮全身剧震:“先生!——”孙中山伸手截住他话头:“先听我说完。”

    “党争不除,国无宁日,只要我孙文在位一天,国民党就是他们的老虎皮,今天杀一个陈炯明,明天还会冒一个李炯明出来。所谓国民党,那就是要为国民办事的党,但是国民党没有把事情办好,此皆孙文之过。一个不能为人民谋幸福的党,不论它曾有过多少辉煌,都应该主动下台,总好过被国民赶下台去吧。”——

    这一天的廊坊战场上,京津附近的野战部队源源不断开到,将孙传芳叛军重重围困了起来,直如关门打狗。经过整整一个白天的激烈战斗,这支南方军中的精锐之师已折损近半。待王啸飞的骑5师从山海关赶来时,战斗已接近尾声,陷入绝望的孙传芳饮弹自杀,残余的叛军斗志尽失,集体缴械投降。

    段琪瑞、陈炯明、曹锟等直接参与兵变者全部被捕,同时被捕的还有陆少阳名单上的国民党要员120余人。以至于当夜孙中山召集国民党中央紧急会议时,与会者已寥寥无几。

    次日,一连串命令从中南海发出。全国各大城市实行戒严,抓捕反革命分子。自即日起撤销军政长官公署,撤销各省督军府和军管会,还政于省府,各省督军、军管会主任就地解除一切职务,必须于15日内进京任职,凡于期限内到京者,既往不咎,违者以叛国罪论处。在中央的雷霆手段下,督军们的最后一丝幻想破碎了,纷纷就范。

    此次事件被定性为“七二一反革命政变”,国民党高层中有超过半数的党员被牵连其中。对于中底层党员,中央采取的惩办原则是“首恶必惩,胁从不究”;对于南方军队中的各级将领,只要不曾直接参与策划,皆可以赦免其罪,调职使用。

    8月1日,石铮主持全军正军级以上干部会议,公布全国军队整编计划。该计划将全国陆军分为中央军和警备军两类,中央军直属于解放军总司令部,为各野战军中的精锐之师;警备军则隶属于地方军区,将全国划分为北京、沈阳、西安、济南、武汉、南京、广州、昆明、成都九大军区,警备军为常驻地方的军区卫戍部队。

    中央军编制上升为8-10个师级单位(相当于集团军),全国共编制8个中央军,番号为第1军到第8军,总兵力约100万人。

    警备军编制2-4个师级单位,番号从第51军开始,总兵力约40万人,原四野、五野的部队战斗力较弱,大部分被编进了警备军中。

    正式确立义务兵役制及军官退休制度。全国范围内每年征兵一次,陆军士官以下服役期三年,海军、空军以及各技术兵种服役期根据实际情况而定,不超过十年。征兵工作统一由解放军总后勤部负责,各级政府机构、团体、个人不得私自征兵,并限期解散地方士绅以各种名目募集的武装组织(如团练)。校官以下退休年龄为45岁,准将至中将退休年龄为60岁,上将至元帅70岁。

    这两项制度的确立,影响非常深远,为中国军队逐渐摆脱数千年以来沿袭的私家军制度奠定了基础,最终目的是,使军队只忠于国家,而不是效忠于某将军或个人。

    局面初定,但国民党已大伤元气,国会议员逮捕过半,也没法开了,最迫切的问题莫过于重建宪政了。此时的孙中山已深刻地认识到,西方国家的“三权分立、五权宪法”并不是万试万灵的,把这些制度简单地移植到中国来,后果只能是为封建势力抬头提供土壤。

    陆少阳举了一个简单的例子,在西方的封建王朝中,臣民觐见国王时只需要鞠躬或者单跪行礼,然而在中国的封建官场上,即便只是拜见上级官员,下级也必须行跪拜之礼。儒家礼法的完善程度更加是全球之冠。

    在这样的背景条件下,民主自由观念在短期内不可能得到普及。还有,民族资本家的实力没有壮大到足以形成社会要求的程度,教育落后,农村人口的比例过高等等因素。这一切制约因素都意味着,中国宪政必须走一条适合本国国情的道路。

    陆少阳进而提出了一套全新的建国草案,要点是:1召开国共两党政治协商会议,确立中华共和国宪法,而无需经过全民公决。2行政方面以党治国,共和党当仁不让,以共和党主席为当然国家元首(共和国总统),共和党中央政治局集体行使国家最高行政权力。3立法方面,训政期满后,由全国普选产生参众两院,但是其只拥有内政方面的立法权,军事、外交等方面的问题国会无权立法。4司法权方面,最高法院设九名大法官,由国共两党协商推举产生。

    这套方案的关键点有三个:一是以代表进步潮流的两大政党直接确立宪法;二是“以党治国”,在广大民众尚未觉醒的前提下,以共和党中央集体行使国家行政权力;三是削弱了议会的权力,国家在军事、外交上的长远利益和根本利益往往不是普通民众所能了解的,由代表民意的议员们来行使往往会成为掣肘,把这些重大权力交给共和党中央来集体裁决,其实是一种民主与集权的平衡。

    孙中山基本上认可了这一草案精神,经国共两党充分协商,几经修改,1915年11月10日,政治协商会议正式通过了《中华共和国宪法》。孙中山于同日宣布辞去一切党政职务,共和党主席陆少阳成为继任总统。其后,应孙中山本人要求,陆少阳任命其为全国铁路总督办,专心致力于筹划修建中国铁路。随着孙中山的离任,中国国民党逐渐淡出了历史舞台。

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