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路和各项公用设施,而其他的土地就交给投资商开发。只是这里有个问题:本地的村民手中刚刚有点余钱,你就要他们又全部投入到新的房子当中,这个工作不容易做,这就牵涉优惠政策的问题。”
陈青云话音刚落,会议室马上响起热烈讨论的声音。对于何云来等人来说,陈青云的计划简直是天方夜谈,谁会做这种傻事,带着钱来给你修路。在他们的眼中,修路就是纯粹的工程,施工队只会从其中赚钱,绝对不会自己投钱进去。
红杉乡领导中,除了陈青云,就数尹真的思想最开放,但她也没弄清楚陈青云的想法:“陈乡长,你说的是bt模式还是bot模式?”
陈青云笑道:“从实质上来讲,应该属于bot模式,但是乡政府还得承担一定的经济责任。说透彻点吧,主体是bot模式,应该有bt的因素在内。”
除了尹真,在座的乡党委政府领导没有谁能听懂陈青云的意思,但谁也不想表露自己的无知。
陈青云也意识到这些,他抱歉地说:“我的意思是这样:以规划区的土地为代价,换取集镇的公用事业建设。但考虑庙前村搬迁的成本,乡政府应该承担这个部分的负担,不应该将所有的责任都交给开发商。关于新集镇建设的可行性,我从两个方面进行分析:
第一、乡政府的财力情况,鞭炮厂已经投产,烤烟厂、酒厂和水电站都将在下个月投入生产或运营,其中水电站属于烤烟厂的一部分,但水电站还要向酒厂供电,也产生税收。水电站的税收最少,估计不到两百万元。烤烟厂的税收最多,据烟草服务中心的马工估算,红杉乡今年的烟草大约在二十万担左右,总收入一亿多元,不计算所得税,仅营业税就有五六百万元,四个项目加起来,今年的税收可以达到一千三百多万元。”
王建军、何云来等人都听傻了,一千三百多万元,相当于雨神县去年的财政收入。王建军不敢相信地问道:“陈乡长,你没有搞错吧,是不是多报了个零呀。”一百三十多万元,这个数字还算靠谱。
只有尹真,她清楚陈青云的估算,应该属于保守的测算,她对王建军说:“王书记,陈乡长的估算没有错。”
陈青云看了看尹真,没有回答王建军的问话,继续他的分析:“现在的问题是,县政府肯定不会让我们这么好受,我们要趁徐书记和林县长没有醒悟之前,以集镇建设为理由,争取红杉乡的税收在三年内不参与体制分成,也就是说,要县政府同意在今后的三年内,红杉乡范围内的企业所产生的地税和国税地方分成部分,全都留给乡政府支配,这样的话,我们的集镇建设就没有后顾之忧。”
发现大家都用神往的目光看着陈青云,王建军知道,自己再不做点什么,他这个书记真会沦为陈青云的附庸,他果断地说:“陈乡长,你只管抓紧规划的编制,徐书记和林县长的工作由我去做,这笔钱无论如何得留下来。”想想自己手中将有千多万的支配权,王建军不禁眼睛里放出绿光。
陈青云清楚王建军的思想基础,高兴地说:“这样最好,只不过行动要快,等林县长反应过来,黄花菜都凉了。我们在座的人,必须严格保密,风声稍有泄露,就会前功尽弃。”
以王建军为首的领导班子,心领神会地点点头。王建军也不甘示弱:“陈乡长,就按你的意思办吧,但你要把新集镇的建设任务承担下来。”
陈青云明白王建军的心思,他也非常理解。只有让大家都能从中获得成就,这个项目才能顺利实施。
“有王书记的支持,新集镇建设就有保证了。第二个方面,就是具体的实施步骤:工业园区不用考虑,谁来投资,就请投资商负责本单位的道路及公用设施建设;商业区交给开发商建设和经营,完全采用bot模式;而集镇居民生活区,街道部分由开发商承担,土地的五通一平也由开发商负责。剩下的问题就是庙前村的村民搬迁,我的建议,凡是居住在原有集镇的庙前村村民,如果他们能在指定的时间内搬到新的集镇居住,并同意拆除原有住宅,新房子的建设费用,由乡政府全部承担。新房子的建设也请开发商承担,只是建房的费用由乡政府负责,乡政府在三年内偿还开发商的本息。庙前村共有一千多户村民,建房的费用加上利息,需要两千多万元,乡政府完全有能力承担这部分费用。”
所有的班子成员都松了口气,虽然他们不懂陈青云说话的意思,但不能让别人说他们不懂。
陈青云建设红杉乡新的建制镇规划方案,就在班子成员似懂非懂的情况下,王建军、何云来、尹真、毕俊同意,何成、何铁牛、李节弃权,通过了规划方案的审查。
“青云,你怎么不给我机会呢?我还有好多的话要讲。”乡党委会后,古木找到陈青云,向他抱怨开来。他听了陈青云的分析后,本想就bt模式和bpt模式发表自己的看法,但陈青云制止了他。其实每个人有都会遇到这样的情况,你要说明的事情没人愿意听,而是被无情地打压回去,也会像古木那样难受。
陈青云没有向古木解释,他觉得这样最好,如果大家全都弄明白了,还能对他言听计从吗?
散会后陈青云就找到王建军:“王书记,今天的会议,算是勉强通过红杉乡庙前集镇的规划方案,这不是我要的结果。我想征求你的意见,下一步的工作如何开展?”
王建军怎么不明白陈青云的意思:“青云,你不要有思想顾虑,有意见是正常的现象。如果大家一致同意,你倒要反思,这个方案是不是真有那么完美。这样吧,明天让办公室整理出乡党委会的意见,我们俩到县委、县政府汇报。你要相信,我肯定是支持你的方案。”
红杉乡召开党委会的时候,丁剑拿到陈青云的考察汇报材料,来到莫皎的办公室。
“莫书记,陈青云要在红杉乡做集镇规划,你看他能做到吗?”进门后,丁剑直奔主题。
莫皎微笑着对丁剑说:“丁市长,我们不要着急,相信不出半个月,徐达军和林华就得向我们汇报,陈青云的事情,不是他们能把握得了的。”
雨神县常委会议之后,林华来到徐达军的办公室,神色不安地说:“徐书记,最近有红杉乡的消息吗?”
徐达军不无担忧地说:“好一阵子没有听到陈青云的信息了,不知道这小子又在鼓捣什么,让我有点不安的感觉。”
林华深有同感地说:“这小子给了我们太多的意外,说是讨厌他吧,他确实有令人佩服之处;说是喜欢他吧,却又让我无法把握。说实在的,我就怕他弄出什么出格的事情,推着我们不得不跟着他的思路转。”
华夏有句话,怕什么就会来什么,林华的话音刚落,电话铃声响起,他对徐达军说:“红杉乡的电话,我们又得共同面对了。”