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春秋》，也有诸侯制之说？”王绾故作不知道。
“有！众封建论也！”鲍白令之高声应道。
“鲍白博士学问最博，背诵给丞相。”周青臣点名道。
“丞相且听。”鲍白令之也不扭捏，高声背诵道：“《吕氏春秋．慎势篇》云：天下之地，方千里以为国，所以极治任也。国非不能大也，其大不若小，其（地）多不若少。众封建，非以私贤也，所以便势，所以全威，所以博义。义博、威全、势便，利则无敌。无敌者，安。故，观于上世，其封建众者，其福长，其名彰∣∣王者之封建也，弥近弥大，弥远弥小。故，海上有十里之诸侯多建封，所以便其势也。”略微一顿，鲍白令之慨然道：“吕氏之论，封建诸侯为圣王正道。封建愈多，天下愈安，此谓众封建也！”
“鲍白之论，我等赞同！”在场的博士们不约而同的发出一片拥戴与附和声。
“敢问老丞相，博士宫可否上书请行诸侯制？”周青臣小心翼翼的问道。
“有何不可？老夫也是此等政见。”王绾叩着大案坦然高声道：“你等上书皇帝，老夫也要上书皇帝。其时，皇帝必发下朝议会商。但行朝会议决，公议大起，治式必决。”
“丞相发端，我等自当追随！”叔孙通朗声说道。
“我等追随！”剩下的那些博士也纷纷表态。
王绾离座起身，对着博士们深深一躬，然后转身对周青臣点了点头，迳自离去。王绾离开后，博士们心气勃发，纷纷请命草拟上书。周青臣与叔孙通等几个资深博士略事会商，当即公示了一个方略：人人都做上书之文，夜来公议公决，选其中最雄辩者为博士学宫联具上书面呈与皇帝。对于几人的提议众博士们哄然喝一声彩，然后纷纷散去各自忙碌了。
王绾离开博士学宫后不久，咸阳殿中的嬴政就收到了影密卫关于王绾在博士学宫中行事的详细汇报。看完众人对于分封制与郡县制的态度，嬴政思索片刻后对赵高下令让他去将秦子戈请来。
当秦子戈一脸懵逼的跟着赵高来到嬴政所在的寝宫的时候，嬴政将手中的奏报丢给秦子戈。
就在秦子戈阅读奏报的时候，嬴政一直盯着他的脸色。嬴政之所以将秦子戈招来是想询问他关于分封制与郡县制的看法，因为若行分封，秦子戈将是最大的获益者。在嬴政心中他是倾向于郡县制的，毕竟秦国已经实行郡县制快有百年了。不过因为对丽姬的愧疚加上对秦子戈的看重，嬴政心中对分封制也不那么抵制！
眼见秦子戈面无表情的将奏报放下，嬴政追问道：“朕欲废去分封，全国推行郡县，你意下如何？”
秦子戈没有犹豫，“儿臣没有异议！”不过说一完，秦子戈突然想起了史书上记载的秦二世胡亥残杀自己的兄弟姐妹的事迹。这时候一个想法突然在秦子戈脑海里冒出来：如果秦国一统天下后实行分封制，那些王子公主或许就不会无力反抗进而被胡亥屠杀殆尽了吧！
看到秦子戈脸上的犹豫之色，嬴政心里一笑开口道：“怎么，反悔了？”
秦子戈闻言摇了摇头，“分封和郡县是两条不同的路。分封这条路周王朝已经替我们走了一遍了，如果秦国决定继续走周王朝的老路，那么大秦帝国几百年后最终也会落得和周王朝一样分崩离析的下场。至于郡县这条路，谁也不知道能走多远！不过无论是选择走那条一眼能望到尽头的老路还是选择摸着石头过河开辟一条充满荆棘的新路，儿臣都支持父王的选择！”
奏对完后，秦子戈起身离开，留下嬴政一个人在那里沉思大秦帝国的未来！