第七十五章 无限期国债毒品 (2/2)

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nbsp; 朝堂热议的这批无限期国债正是用于集资兴建覆盖全国的高速马路网络和各个飞架大江大河的桥梁，还是多数用于势力强大的文官集团需要的领域，比如兴修学校可以增加文官的后备力量－－－－读书人的待遇。完善驿站系统提高自己不论是升还是贬的路途舒适度。

    钱用在整军备战上就要强化军方将门的实力，又会引发邻国的猜忌和不满；若是用在河工或政府职能部门上又要导致文官实力的强化和腐败；要是用在皇家园林和宫室的修造上，途耗国帑又会损伤自己的贤名

    结果太皇太后拍板决定，为了文武官员的实力对比格局继续保持下去，这批款子几乎一半用于辰基系统所掌握的社会福利中，一半用于解决黄河改道和淤积泥沙问题。建立收容所、流民再就业中心、妇女生育保险等体系就是独立于文武集团的仁政选择。流入的手段是朝廷将款项以贷款的方式给与辰基集团，利息比国债的要高0.5~1%。所有的官员都对辰基集团总是能将别人做都赔本的买卖做成自己做就赚钱的买卖感到佩服和麻木了。利息高于无限期国债的要求也是穿越众主动提出来的，表面上是说为国分忧，实际上是为了堵住王公贵族的嘴和掩盖挖国家墙角的事实。以往流民会转化为厢军，现在就只能成为财政不愿也没有必要负担的辰基员工或海外殖民者了。这笔款子注定会流入穿越众规划好的领域，成为穿越众攫取人力和流民的助力。

    为了造成大宋帝国高层虚假繁荣的泡沫，架空中央政府的权利，让大宋帝国中央政府负债累累又感觉没事产生错觉，穿越众利用无限期国债发动了利率错觉倾销。在地方上，大量投资农工商业的技术改造和分工。增加地方财政和边缘地区的繁荣，强化地方实力对抗中央的搜刮，就要造成地方政府债务负担大的离谱错觉。为了让中央不对地方感兴趣，就要把地方的财政账目做的很差。比如福建路的税收不增反减的原因有很大一部分归功于巨大的地方政府债务利息。债务规模大的让下来当转运使的高官心惊肉跳。一个小小的兴化军就发行了一百五十万贯的地方政府债。这笔钱每年的利息就高达6万贯，比发行债务前一年的税收总额还要多万贯。要不是这笔钱到手后，马上投入到农工商业等领域赚取利润，导致兴化军税收大幅增加到每年1万贯，而且有逐年递增的趋势。也就是说政府发债导致了一个良性循环。刨开地方必须的开支每年1万贯，盈余和可以上缴的财税由以前的每年万贯，增加到减去利息以后的5万贯。兴化军的各级地方官员明目张胆的利用大量债务票据和品种糊弄上级，把应缴的税款从5万贯，改为.8万贯。这就是税收不增反减的原因。至于差额就通过支付利息的形式交给债券持有人了。持有人一般是各级官员和地头蛇，或者交给持有人再返给各级官员回扣。总之，账目上，表面上通过发债，大宋帝国的地方政府变穷了。中央政府变富了；实际上，地方政府变富了，中央政府负债累累。

    印钞机计划的核心就是走地方包围中央的路线，为了广泛的增加地方的实力和影响力，不停的为地方官拉投资和政绩，同时通过经济手段渗透基层经济组织－－－－合作社。（未完待续）