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然而, 在这种麻烦的时间里，秦皇毅然做下一个决定。
他要再度东巡！
一时间，朝野上下瞬间人仰马翻。
连严江都愕然了，担心阿政是被现实毒打到了，怎么能这么乱来？
饥荒会怎么样？
饥荒代表的就是流民，就是混乱，就是危险。
而如今的大秦之主居然要在这大荒之年前去六国东巡, 这不是添乱是什么？
但秦皇的理由十分充分：“当今之世，秦国之治未稳, 天下人心未安, 六国必然乘机妄动, 朕巡视天下，既可威慑六国余孽, 平定民心。又可施恩于民，以安诸地。为何不去？”
“你就是想出门，找什么借口。”严东叹息道，“知道你这么来一出，有多耗费么？”
秦皇气定神闲, 翻开一本奏书，拉阿江入怀, 给他看自己的少府收入：“阿江既不许吾广修宫室, 又不允吾铸造金人，可知少府所收铜钱已无处安放？”
严江轻嘶一声，看着奏书上的可怕数字, 一时吃惊。
是他疏忽了，这些年有制糖、造纸、戏剧、商税、集市、水车、粮种等收入，少府的收入日渐庞大，而秦皇如今又没修长城又没修那遍布关中的宫殿群，还没巡游过天下的，这两年只有宫殿和骊山陵，他还没那庞大的后宫群和子孙群，面对少府这么庞大的私库，用不完很正常。
“陛下的意思是？”严江略略回过味来，阿政这是有钱了，想浪啊！
不止如止，他还想在浪的同时让天下人看到，并且把这次饥荒的救济名誉赚到。
如果阻止——罢了，这只铁头鸟撞什么都不会死心的，劝不动。
只希望他别又碰到大铁椎吧。
“东巡之时，命诸军携带关中之粮，东出旱地，沿途救济，开放山林，弥补缺失，减免税负，以定流民。如此，阿江可还嫌吾扰民？”秦皇悠然问。
严江微微一笑，主动倒茶递到陛下唇边，夸赞道：“陛下城府似海，胸有锦绣，是臣多虑了。”
秦皇的满意地把茶水饮下。
他从不是个认命的人，知道怎么在困难里找到机会，所有的麻烦都不会是他的阻碍，只会是他前进的动力。
但严江还是有此担心：“如今中原大旱，关中放粮，怕是调之不及啊？”
救人如救火，真等秦皇收拾完行囊慢悠悠晃过去，怕是人早就凉了。
秦皇胸有成竹：“各地权贵皆有余粮，吾以命各地郡守征调借粮，灾后自税赋扣除，必不会流民四起，阿江大可安心。”
严江感觉到不对：“你又做了什么？”
权贵们肯定有余粮，但让他们拿出来，无疑是可能性不高的。
秦皇只是淡然地将一道《迁民令》给他看。
上边写着各地豪强富户的姓名、丁口、财富，密密麻麻，要这些财富达标的人在规定时间迁到咸阳。
严江秒懂，却不得不赞叹秦皇的思维之敏锐。
秦皇早就迁各地豪强入咸阳，想要斩断六国势力根基，但这事严江一直是建议暂时缓进行——一个地方出现权务真空后，必然会混乱很长时间，无序是最可怕的状态，所以给一些准备时间，会让政策的阻力小上很多。
而秦皇却把这招用在这次救灾上——想想看，对这些豪强来说，粮再多，他们一家人也吃不完，他当然可以不给，但跑得了和尚跑不了庙，再拖，他们总要迁去咸阳，那就可能被清算。
再加上秦皇巡游在即，若是一个不悦因此过问问罪，那就是泼天大祸。
在这种情况下，最明智的就是乖巧一点交上自己辛苦存下的粮食，免得出事，甚至还要踊跃表现，如果在秦皇面前能露个脸，那就是血赚。
至于秦皇会不会逛到他们那里，这就要看命了。
于是严江又把大王夸了一通，秦皇便越发愉悦。
不过这个办法也还有一个大问题。
“这迁豪强入关中，怕是匿者多，至者少啊。”严江叹息道。
豪强能当那么久的地头蛇，也不是蠢的，远的不说，楚国项氏、齐国田氏、赵国李氏这些，是绝对不可能来关中的，他们最大的可能就是改名换姓，隐匿到山野之中，伺机而动。
“自然，”秦皇早想到了此点，冷淡道，“入关中者，前事不究；不入者，一朝查出，尽为野人，永世不赦。”
也就是说，按规定办的，就是承认为秦之顺民，不按规矩来的，那就是永远入不了秦国户籍的野人——野人是没人权的，秦人可以直接打杀，或者抓了当奴隶，除非秦灭，否则就永远和文明社会说再见了。
既然陛下已经心中有数，严江便放下心来，让大王继续勤奋工作，自己则... -->>
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