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就在那杨天霸和公孙玉旻商议着如何地将罗云霄打败，让他灰溜溜地离开独秀山寨。而此刻的议事大厅中，罗云霄正在和大家探讨着最后一项议事。
目前，山寨中一下子增加了不少的新面孔，因此，扩容之事已经成为当务之急。罗云霄若想要掌控住山寨里的话语权，就必须有自己人为自己撑场面，要有一定数量的人手帮衬自己。
于是，他提出了这样的设想。首先给自己找一个副手，也就是选一位来做独秀山寨的副寨主；另外由五个堂增加到七个堂，每个堂设正，副堂主各一名；长老则是从二人变成四人。
他此次准备把那十二个私兵副将全部提拔到第一线上来，这些人才是他真正意义上的心腹。将他们安排进入独秀山寨的高层，只有这样才能控制整个局面，不至于到了关键的时候失去了话语权。
首先，罗云霄提议由杜苍然担任自己的副手，毫无疑问，立刻就获得了众人一致的认可，就这样，杜苍然便成为了独秀山寨的首任副寨主。
在原来乾坤堂，春秋堂，纵横堂，日月堂，风雨堂的基础上，再增设神仙堂和龙虎堂。乾坤堂堂主仍然是杨天霸，副堂主则让余世昌顶上去。考虑到安排那些副将中的一个去做杨天霸的副手，还不如由余世昌这个山寨老人来做，这样至少在表面上不至于引起杨天霸的反感和抵触，同时安插一个非嫡系的人在他的身边，可以对他有所遏制。
杜苍然升迁后空出来的位子，由之前本书中带过一笔的那个叫祝慕侠的副将来接任，他的副手则由另一个副将刘刚担纲；纵横堂堂主还是由宇文月影担任，副堂主乃是潘啸林，也是罗云霄带来副将中的一员；日月堂堂主邓天风，副堂主是一个叫朱觉的副将；风雨堂堂主赵奉善，副堂主是副将何冲；神仙堂堂主为副将鞠滔，副堂主则是副将常向阳；龙虎堂堂主乃是副将尤可为，副堂主也是副将姜无极。
此外，四大长老分别是：东长老王辽{私兵副将}，西长老姚金松{私兵副将}，南长老许佳云，北长老裘生成{私兵副将}。山寨正副寨主的护卫长仍然是王家豪，斥候队长还是宁旭。以上这二十二人作为独秀山寨高层的主要班底就这样闪亮登场了。
有了权力自然还得手上有人手吧！罗云霄的这支雇佣军自从上次与卧龙门的遭遇战之后，损失比较严重。目前500名县兵剩下415人，500名乡兵仅剩下了384人，此外还有偏将19人，牙将45人，裨将41个。
独秀山寨本身自有1400多个兵丁，可是他们没有县兵，总共有500多个乡兵，600多个家兵和300多个散兵。按照罗云霄的打算，家兵和散兵的战力实在是低的可怜，应该把他们都舍弃掉的。
那么双方合并之后，现拥有415个县兵以及910个乡兵。这些人则变成了独秀山寨的中坚力量。俗话说得好，宁缺毋滥。一支兵力较少，但战斗力强悍的队伍，绝对比那人多却一盘散沙的队伍要招人待见。
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