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衙门让官府放弃此事。
想来想去，杜中宵还是决定自己住在巡检寨里。虽然不似对面县城繁华，却胜在人员关系简单，跟地方没有太多瓜葛。不管是做什么，都简单许多。
分了一半的寨主厅做自己的办事之所，第二日，杜中宵便就上书，要在周围招民开垦。按照前世的经验，还详细列出了治理水涝的办法，送到了州里去。
州里官员甚是稀奇，都知道这一带内涝严重，好地尚且经常被淹，更何况是杜中宵要开垦的两河之间的土地。对于杜中宵提出的办法，众官员也是不明所以。最后韩亿看在杜中宵是儿子朋友的面子上，力排众议，同意了提议，不过却没什么经费拨过来，只是允许动用永城县的一年税赋，由州里垫上。
处理了一些公务，杜中宵对一边的金书召道：“榜文已经出去几天了，让附近里正前来，商议募民垦田的事，怎么人还没有到？眼看就要秋后，专等闲时开田，岂能任他们拖下去！”
金书召拱手：“官人，这里除了码头那里，只有一处庄子，便是姓马的牙人庄上，这人也是此地的里正。我派人催过，都说他到城里办些事情，这几日不在庄里。”
杜中宵点了点头，摆手道：“再派人去催一催，不能任由他拖下去。”
金书召起身，安排了个公人去马蒙庄上，让他速到巡检寨里。
安排了人，金书召回到杜中宵案前，委婉地道：“官人，这一带虽然地方不小，也无人家，若能开垦出田地来，定然造福地方。但此地处两河之间，河汊纵横，陂塘众多，只怕开田不易。”
杜中宵道：“你放心，此事我心里早已算计好了。正是在两河之间，陂塘才好引水。前两日我查看过地形，虽然汴河有泥沙淤积，但这一带还是远高于河面。有此一条，便就可以垦田。”
前世杜中宵是农村长大，对于村里的土地治理有些印象，知道这种低洼地应该怎么治理。概括起来说，就是以排水为主，多建条田、台田。只要舍得用功，改造这种土地不难。现在难的，是手里起动资金不够，人力不足，这几天他正在想办法。
金书召还是有些犹豫，想了一会，小心地道：“官人，莫嫌弃小的多嘴。若能垦出田来，自然是官人的功绩。只是此事做起来着实不易，而且用人用钱不少，着实难做。官人到此地监督漕运，何必在这上面用功？只要确保汴河无事，便就万事大吉了。”
杜中宵沉默了一会，叹了口气：“话是如此说，但这些日子，我总忘不了陶十七在我面前杀人的样子。他是个必死的人，无人救得了。我既到了这里，只好尽力把他家里的冤案查清，让他走得安心。做人便是如此，为求个安心，很多事情就不得不去做。”
“此事跟官人要垦田有何关联？”
“你们查访多日，还没有看明白？这一带那个马蒙一手遮天，除了那一处码头，全是他的人，根本无处下手。我以垦田建几处庄子，便似剥丝抽茧，才好查清马蒙底细。此事看起来麻烦，却不得不做。马蒙在这里经营多年，必然布置好了防人查他，岂是那么容易的？”