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“……富者田连阡陌,竟少丁差,贫民地无立锥,反多徭役……
查旧例,人丁五年一审,分为九则,上上则征银九钱,递减至下下则征银一钱,以家之贫富为丁银之多寡,新生者添入,死亡者开除,此成法也。
无如有司未必能留心稽查……且又相沿旧习,每遇编审,有司务博户口加增之名,不顾民之疾痛,必求溢于前额。
故应删者不删,不应增者而增,甚则人已亡而不肯开除。
子初生而责其登籍,沟中之瘠犹是册上之丁,黄口之儿已是追呼之檄,始而包赔,既而逃亡,势所必然。
今论治者,皆知其弊,然以为祖宗之法,莫之敢言变,岂不诚恭顺哉?然未深思国家治败之故也。今之法例,虽云承列圣之旧,实皆汉唐以来之弊政也。
我先帝抚有天下,采前朝之遗制,不过因其俗而已,然则太上皇已变太祖、太宗之法矣。
夫治国之有法,犹治病之有方也,病变则方亦变。若病既变而仍用旧方,可以增疾;时既变而仍用旧法,可以危国。
董子曰:“为政不和,解而更张之,乃可以理。”《吕览》曰:“治国无法则乱,守而弗变则悖。”《易》曰:“穷则变,变则通”,故当今世而主守旧法者,不独不通古今之治法,亦失列圣治世之意也……”
待他念完,熙丰帝道:“两位爱卿,丁先的意思是如今新法以至不得不行之境,尔等以为然否?”
董仪躬身道:“启奏陛下,臣以为丁巡抚之言极是。
自陛下登基至今,十年矣,而国库日益空虚,百姓日益困苦,富者愈富,贫者愈贫,观历代之事,此乃王朝盛极而衰之兆也。
幸而上年如海得贾琮之助,送来海量银子支撑大局,否则何以应辽东、西域之战事?今陛下威望日隆,朝局底定,大行新法,正当其时也。”
熙丰帝点点头,叹道:“爱卿所言深合朕意。朕御极十年,寸功未建,愧对列祖列宗,实是处处掣肘……夙兴夜寐,未尝不思及此也。”
两人忙道:“陛下雄才大略,古今罕见,臣等得遇明主,三生有幸。”
熙丰帝摆手道:“恭维话就不说了,若大行新法,当如何做?”
霍鹏道:“臣以为,新法之根本在于摊丁入亩、在于士绅一体当差一体纳粮,故必为权贵豪强所不容,故臣以为,当有‘两难两不动’”
“说来。”
“是。两难者,一是直隶省,京畿之地,宗亲、勋贵、豪门、官宦何其多,一旦推行不力,恐生大变。
二是南省,金陵之地,六朝古都,世家豪门比比皆是。江南又是天下膏腴之地,若出了纰漏,则国朝震动,不可不谨慎而行。”
“两不动者,乃各省未定之前,西南土司之地,不可动,九边之地,不可动。若动,必先有猛将强军,以雷霆之威震慑诸侯,方可使新法摧枯拉朽,如卷席矣。”
熙丰帝神色凝重,点了点头,道:“时不我待,朕隐忍十年,岂能再尸位素餐,坐视国运衰颓,卿等可有良策。”
霍鹏沉声道:“臣以为若京畿、江南得以推行新法,则其余各省传檄可定,而此二地,宜先南后北,江南若定,则赋税充盈,百姓鼓舞,朝堂中人又何敢逆流而动?”
熙丰帝道:“前日两江总督顾涛密奏,江南豪门富室联络有亲,聚为一党,煽动佃户,唆使家奴,对抗新法。
而督抚州县衙门中,大小官吏皆彼辈之人。守备衙门、督抚标营,兵疲将懒,暗收好处,不堪使用。
堂堂总督竟有力难施,力请朕派得力猛将助之,若不能大行新法于江南,愿提头来见。”
霍鹏笑道:“顾总督既立下军令状,可见定有愚公移山之志,陛下何不应他所请,派员助之。”
熙丰帝微笑道:“当派谁为好。”
霍鹏、董仪相视一笑,道:“陛下既有爱将,臣何须多言。”
熙丰帝哈哈大笑,当年初出茅庐的稚嫩少年,打磨了几年,可堪用矣。
贾琮一大早被太监宣进宫里,还不知什么事,在偏殿等了许久,才命陛见。
“臣贾琮叩见皇上。”贾琮随太监进去,他方才已得到消息,是为新法的事。
“平身。你先看看这本折子。”熙丰帝示意戴权把河南巡抚丁先的折子给贾琮。
贾琮接过来装模作样看了半天,许多地方不懂,不过最后一句“臣请力行新法”看懂了,便把奏折还给戴权。
“你也曾在辽东行过新法,当不陌生,说说你的见解。”熙丰帝道。
啊?贾琮一呆,他折子都只能看懂三四成,能有什么见解。
要说见解,他只有一个,新法就是搞钱、弄银子,这怎么说,忙看向霍鹏、董仪两人。
霍鹏笑道:“荡寇伯乃身体力行之人,在陛下面前,据实而奏便可,不必顾虑。”
贾琮只好硬着头皮道:“启奏陛下,臣以为新法乃万世良法,不过若想推行甚难,即便推行之后,能一以贯之,久久为功者,亦难。”
“哦?难在何处?”熙丰帝道。
“难在积弊已深,积重难返,非大魄力大智慧者,不可为之。”贾琮道。
“说的不错。两江总督顾涛便是大魄力大智慧之人,只是身边无得力之人辅佐,朕欲派你去江南协助他推行新法,你可愿往?”熙丰帝看着地下的贾琮道。
贾琮心中咯噔一声,这分明是让自己去杀人灭族……不过他如今身为锦衣提督,天子爪牙,哪敢说个“不”字。
只得拱手慷慨陈词,道:“臣家世受皇恩,今皇上既有所命,臣岂有推诿之理,自当奋力向前,死而后已1
熙丰帝微笑道:“好。那你尽快启程罢。”
“臣遵旨,定不负陛下圣恩。”贾琮叩首退下。
待他去后,霍鹏笑道:“贾史王薛乃金陵首屈一指的望族,为江南豪绅瞩目,荡寇伯又素来机敏果敢、杀伐决断,如今又掌着锦衣卫,顾总督当无忧矣。皇上识人善用,臣佩服。”
熙丰帝微笑道:“非只如此,贾琮于新法一道,素有心得,让他和顾卿切磋切磋,他山之石,可以攻玉,未尝无益。”
“陛下圣明。”
熙丰帝拈须微笑,新法若能在江南推行,便可在旧法的天幕上撕开一大条口子!
(本章完)