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上暴君帽子的隋炀帝,让天空一声巨响——科举制度闪亮登场,而后唐代发面雕版印刷术,可直到宋代科举制才真正走向成熟,文官政治到那时才建立起八百年的统治地位。
幽幽发出一声叹息,“朕还是太年轻了……”
不过刘永仍旧没有放弃,他相信只要变通一下,总会能找到办法……只是时机未到!
诸葛亮见年轻的皇帝有些丧气,当即转变话题,又问道:“如若陛下能一改世家大族把持官位的境况呢,那……陛下接下来会采取怎样的措施加强国力?”
“汉承秦制,这个“汉”说的是先汉,先汉之所以如此强大不外乎四个字:编户齐民!”刘永低头回答,仍在思考解决之道。
“编户齐民!好一个编户齐民!”诸葛亮骇然变色,这一刻他真的觉得刘永是刘备转世!
因为,因为当年他和先帝刘备讨论先汉所以兴隆时,提得最多的一点就是编户齐民。
汉承秦制,编户齐民,将天下的自耕农、佃农、佃工编入户籍,他们是国家的基石,编民的数量直接关系国力的强弱,军队的兵源从他们当中出,朝廷的赋税也从他们当中征收。
而先汉之所以能有强大的国力,能组建规模、数量庞大且战斗力不俗的郡国兵系统,原因就是数量庞大的编民和对地主豪强的高压政策!
正应先汉后期失去了对地主豪强的控制,兼并之风盛行,编民人数减少,国家才征发不到合格的郡国兵,郡国兵体系才土崩瓦解。以至于光武才能以极具悬殊的兵力击溃新朝四十二万郡国兵,到那时……所谓的郡国兵只剩下歪瓜裂枣,早就烂透了。正因为如此,光武才会省内地都尉,罢郡国兵。
编户齐民虽好,可惜……如果不能解决世家豪族的问题,一切只能纸上谈兵。
诸葛亮惋惜的摇摇头,“可惜呀!陛下,理想虽好,但残酷的才是现实。”
虽然实现编户齐民机会渺然,但从今日一番长谈,诸葛亮终于确定了刘永真有人主之才,并且刘永能亲临造访不也表明了问题——天子仍然器重丞相。
至于李严任御史大夫这回事,也就没有那么不能接受了。这样想着,诸葛亮又将话题转回正题:“李严,昭烈皇帝指认的顾命大臣,陛下今以其为御史大夫,臣仍认为并无不妥。”
“哦,”听诸葛亮这么说,刘永心头一喜,“如此,丞相同意了?”
“对,但臣也有一个请求,万望陛下应允。”
只要能同意李严出任御史大夫,刘永自然不无不可,“丞相但请讲。”
“日后若臣领军北伐,以李严为副手。”
刘永略微思索,颔首同意:“准!”
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五日后,议殿
刘永冕旒朝服,升价而坐,大会文武群臣。
丞相诸葛亮出班奏曰:“臣亮谨与九卿、诸将军、大臣、列侯、吏两千石议:光禄勋、江州都督、都亭侯李严顾命之臣,抚镇东疆,功在社稷。宜迁为御史大夫,三公位,俸中二千石!”
刘永正襟危坐,面容肃穆,张口答曰:“可,其令有司建御史大夫衙署,置属官。”
时维汉建兴四年八月初,天子令尚书令陈震起草《策文》,遣太常赖恭持节至李严府邸授予《策文》。
策严为御史大夫曰:朕遭家不造,奉承大统,兢兢业业,不敢康宁,思靖百姓,惧未能绥。於戏!御史大夫严其悉朕意,无怠辅朕之阙,助宣重光,君起勖哉!
翌日
天子、百官齐聚昭烈庙,丞相亮宣读《策文》毕,高声唱曰:汉建兴四年八月,皇帝策诏以李严其为御史大夫!
即后鼓乐齐鸣,编钟大奏!
群臣高呼:“谨为陛下贺!谨为御史大夫贺!”
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