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还在现代的时候,拜那个万恶的历史老头所赐,谢宛如对历史书中所提到的那些历朝历代颁布的一些政策可谓是烂熟于心,她眼珠一转,脑袋里便有了一个初步的治水方案。这法子若用得好,倒是可以一箭双雕。
她沉思了片刻,立刻吩咐春晓,带自己前去那出府必经的花厅等着太子。头上的疏星,很疏离地一个一个高悬着,它们散落着围在温媚的圆月旁边,光线更显得柔弱。清朗的高空,如扯着片浅蓝色的布幔。飘带似的一缕缕云丝,斜盖住天河。幽幽的月光,稀疏的星,就连庭院也静悄悄地。
很快,谢宛如就着月光,看到太子在家丁的带领下从书房中走出来,经过花厅时,谢宛如出声喊住了太子。
水惊雷听到是谢宛如的声音,十分惊喜,此刻她的打扮十分肃静,少了奢华的气息,显得还有些稚嫩,然而水惊雷一看到她,就会想到当日她在公主府中翩跹起舞、光芒万丈的样子,水惊雷笑道:“不知道大小姐有什么事?”
谢宛如微微一笑:“我听说太子正在为那河南的灾情发愁?”
水惊雷点头:“是……这河南大水来势汹汹,父皇都快愁死了。”
“涨水淹没田地,农民无家可归,粮食颗粒无收,这是天灾。”谢宛如朗声说道,“而县官害怕城里混乱,下令闭城,拒绝难民,民不聊生、饿殍遍野,这是人祸。”
水惊雷边听边连连点头。谢宛如一顿,接着说道:“要救灾,每年说来说去就那么几套,可是实行下来却未必能解决问题。其实,宛如认为,要救灾,不外乎几条必行之策!第一,对需要救济的灾民一一登记,此后便按照登记的名册去进行救治,以确保陛下的恩惠能落实到每个灾民身上,尤其是鳏寡孤独疾病者要重点得到救济,避免哄抢或者分配不均。第二,则需要实行劝分。让富有之家无偿赈济灾民,或者向灾民减价出售粮食,并给予所有向赈济灾民的富户给予荫庇子女的奖励,对不参加劝分的富人予以惩罚。这第三便是设立粥厂。由各大衙门设立煮粥的场所,施粥赈济灾民。这也是朝廷一贯的做法,只是官员们却都并不尽心,而倘若赈灾的效果与官员当年考评晋升挂上关系,逼得他们非关心不可,那效果可就不一样了——”
水惊雷听到这里,面上不由露出吃惊的神情。
谢宛如微微侧头,就着月光看到一旁的毕朗对她抛来一个目光,她心下了然,微微一笑,这鱼儿,就快上钩了。
她踱着步子,继续说道:“这第四呢,就是减免赋税。皇帝可派遣使臣前往灾区宣慰豁免灾民三年赋税,让灾民能够感念到陛下的恩惠。这么做,最终的目的不在减税,而在于平民怨。五则建立常平仓。这是在灾难平息之后,当市场粮价低贱时,就提价向农民收购粮食,用以储备;当市场粮价上涨时,就减价出售自己储备的粮食以平抑粮价,将来再有地方发生灾害,也可用储备的粮食救灾!”
水
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