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所以法院没有正式立案，还有两个重要的因素。其一，第一被告是一山公司，马一山只能是第二被告，现在给第一被告没法发传票，也见不到马一山人影，这个案子怎么立？而且一立案，就需要你们先出费用，这又是一笔钱。其二，按照一山公司操作的借款模式，还有给出的利息数额，这次借款可以定性为非法集资，非法集资不受法律保护。”
“啊？”众村民都发出了惊呼。
“照你这么说，这钱就白让骗了？”何海更是急的嚷了起来，“那么多利息也白了？收据上根本就没写利息呀。”
李晓禾一皱眉头：“听我说。正因为有这些不利因素，我们才要抓紧时间，做些有利于我们的事。对于立案的事，乡里可以跟法院协商，让他们把案立了，立案费先欠着，咱们就可以争取本金和利息。其实收据上没标利息，反而对我们起诉有利，否则只要一写百分之五十的利息，那就是标准的非法集资。
在《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》中有专门规定：因参与非法集资活动而受到的损失，由参与者自行承担，所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法集资活动的国有银行和其它金融机构以及其它任何单位。这意味着，一旦社会公众参与非法集资，参与者的利益不受法律保护，经人民法院执行、集资者仍不能清退集资款的，应由参与人自行承担损失，而不能要求有关部门代偿。
高法、高检、公安部联合颁发的一个关于非法集资的《意见》中，明确规定，向社会公众非法吸收的资金属于违法所得。以吸收的资金向集资参与人支付的利息应当依法追缴。集资参与人本金尚未归还的，所支付的利息可予折抵本金。这就是说，集资参与人根本不能申请利息。
当然，这次借款即使不定性为非法集资，有关部门也不会替私企代偿这些钱款。不过，民间借贷有权追缴利息，根据相关规定，只要是约定年利在百分之二十四以内，法院就应予以支持。另外，以民间借贷纠纷立案过程相对要简单，也便于把公司法人代表列为第二被告，当然这还要再提供一些证据。所以这就需要我们提供各种信息，包括一山公司和马一山的，也包括与马一山有牵连的线索。以便警方找到马一山，这需要大家共同努力。
如果你们认可我这个意见，乡里除了协调法院尽快立案，还会协调警方尽快介入此案，也会帮你们找到好的律师。要是不同意的话，我也没办法，大家要怎么办，只能悉听尊便了。”
听到这里，众村民都没了声响，大眼瞪小眼，面面相觑。
见对方没有动静，李晓禾追问着：“给个回话吧。”
“乡长，我觉着你说的挺在理，不过这不是我一家一户的事，我们还得出去跟大伙商量商量。”何春生说着，看了看身旁众人，“你们说呢？”
“商量商量。”其他七位村民都点了头，包括叫的最凶的何海。
“可以，不过你们得给出个时间，我们不能无休止的等着。”李晓禾看了看表，又说，“现在马上四点，五点之前，怎么样？”
看了看众村民，何春生代表众人表态：“行，我们现在就去商量。”
“好，抓紧时间。”李晓禾挥了挥手。
众村民不再耽搁，迅速起身，走出了会议室。
李晓禾站起身来，看着众同事：“大家可以去方便一下，十分钟内还回到这儿。”说完，当先走了出去。
……
四点半的时候，八名村民代表回了小会议室，此时乡里四人已经在座等候。
何春生坐下又起来，说了话：“李乡长，大伙商量了，觉得你说的在理，我们都听你的。不过……你得给我们个保证。”
李晓禾一笑：“保证？我保证不了肯定能追回钱，也不敢保证能抓到马一山。”
“这我们知道，也不敢让你保证。”何春生说的有此迟疑，“我们就是希望李乡长能真心管这件事，遇到你这样的好干部不容易。”
看着对方略带怯意的神情，李晓禾心里有些不是滋味，老百姓有时真是太弱势了。他调整一下情绪，“哈哈”笑了起来：“我当是什么事呢？我保证，只要我在乡里一天，一定竭尽全力帮你们追缴被骗钱款。还保证，只要这事没个了结，我便不离开双胜乡，这事我一管到底。当然了，要是上面硬不让我在这儿，我也没办法。”
“谢谢乡长。”何春生面带激动。
“乡长，对不起，我太混了。”何海站起身，深深鞠躬。
“谢谢！”
“对不起。”
众村民相继起身，做着表态。
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