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有了北海国内自募的义金四亿八千万钱与八十万石粮食，何白麾下的各个吏员们都大喜过望。特别是表决动用北海王遗产的诸人也松了口气，有这一笔大钱充数，北海王的遗财也可以少动一点，以后而对朝庭的追查，也很方便做个假数应对过去。
在各县服役的民夫纷纷被罗培与各县县令们召集之后，多达二十万人之众的北海兴国计划正式开动。何白自命为计划的总指挥，郑玄、张昭为副总指挥，管宁、崔琰、国渊等有关的曹吏为分指挥；孙邵、邴原等人为巡视员，巡察错漏有误之处。
孙乾、彭璆、郗虑、赵商、公孙方等为钱粮支应使，主管各县的钱粮花用与民夫工钱。王修、是仪则督察四方，避免贪污、浪费。更有黄忠、武安国、宗宝、赵峙、孔立五将率领五千大军分镇五方，维持各地的秩序。
整个兴国工程都在有条不紊的进行着，纵是雪花渐渐的落下，呼啸的寒风扑面而来，也阻挡不了北海一国役民们的挣钱热情。四处可见的工地上，到处可有着热火朝天干活的人们。欢乐的号子震天响起，直有后世那激情岁月的特殊豪情。
邻近郡县之人听了，尽亦骇然，不知新任北海相竟能驱民如此。青州刺史部有在北海的吏员见了，也是目瞪口呆，不信没有朝庭的号令，整个青州上下的支持，单凭何白一个北海国相，就能启动这般大的工程量。
就是十一月路过北海的新任东莱王刘辨、王太后何氏与东莱相卢植，也被北海国中的动静闹得惊骇莫名。卢植与郑玄夜谈过一次之后，不由真心的叹服道：“何天明真治国之贤才也，虽管仲、萧何也不过如此。日后能振兴国家，回复强汉之风者，必此人也。”
随着工程的进展，北海海面突现片片白帆，大量五百料以上的海船，望着北海由艾、于、范三氏新建的海港都昌港（廊坊港）而来，这可是自战国田齐灭亡之后，前汉武帝征辽之役结束后，首次能够见到的海上奇观。
南面的徐州亦有无数的车队络绎不绝的涌入北海国中，无数的粮食不断的随着车船，上万石上万石的涌了进来。被役使的百姓们大碗大碗的吃着香喷喷的米饭，咬着油滋滋的猪肉，一时之间，北海国民都不认为自已是生活在末世，而是活在盛世之中。
随着运粮车队而来的徐州别驾糜竺，不竟私下叹感的说道：“不想北海相何君一声令下，二十万百姓竞相争役，大海之上百舸争流，百万石粮食尽散于民。此盛世之境，不料却在北海一隅发生了。看来汉室将微，平定天下者，必何君也。”遂对何白归心期盼。
十二月，大雪纷纷落下，何白见天气极寒，而百姓们晚上睡不安生，于是想到了东北火炕来。东北火炕的发明，使东北也成了能够让人居住的乐园。山东青州此时虽冷，也没到东北的那个地步。何白于是将制造火炕的办法告知众人，使百姓们家家都有了渡寒的方法。平素都有夜冻而死的虚弱之人，今年竟无一人冻死，百姓们不由感激的称火炕为国相炕。
白天能吃饱，夜晚能睡暖，北海的百姓们对何白的感激之情已到无以复加的地步，干起活来更加的卖力。虽有冰冷的冻土、淤泥，也挡不住百姓们的热情。冻土用火烤，淤泥则喝酒跳下。直有“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的豪情壮志。
直道以飞快的速度平整笔直的修好，河道、水渠、陂塘也迅速的开挖、清淤、加固完毕。一座座学校、医馆、校场也快速的拨地而起。预计从十一月初到第二年二月初结束的庞大工程，竟然在刚刚过年完毕不久后，就全部完工了。提前了二十天的时间，更节省了近两亿钱的花费，全部工程以十二亿钱的代价全部做好。
看着一条条笔直平整的宽大碎石直道，一条条干净整洁的水道，弯曲在农田之中的水渠，漂亮略有艺术性的陂塘，安静舒心的学校，静寂细致的医馆，以及的随时供人锻炼的校场。以郑玄为首的北海士人，情不自禁的流下了激动的泪水。
仅仅只是三个月时间，北海就产生了翻天复地的变化。最初对何白的抬举，此时也全部得到了回报，郑玄等寒门出身的士人不求自身的发达，只求为国为民干出一番事业来，如今也全部实现了。不由对何白感激万分，衷心的把何白视为郡国的主君。
就是北海的七十八万吏民，自经过两个多月的工程建设，也对何白信赖不已。认为北海只要有何白在，不久的将来必定大治。