也说考核验收

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    　　在机关工作久了，参与考核验收是自然的事情，或耳闻目睹，或亲身经历，许多关于考核验收的种种，不敢说尽收眼底，却也是略知四五而非一二哦。

    十年之前，好象是没有任务也没有指标的，全年工作结束了，开一个全体会议总结一下了事。五年之前，有了任务指标，也就有了考核验收，可也只是简单地验收任务结果，考核指标完成情况而已。近几年来，行政机关都流行“目标管理考核”其内容纷繁庞杂，任务指标年年增加，考核的花样也不断翻新，真是让人目不暇接。

    “目标管理考核”原是企业管理的一种模式，行政机关引入鉴借之初，确实产生了一些良好的作用，不仅理顺了机关的运作规程，也规范了机关的工作秩序，极大地改变了机关的衙门作风，奠定了机关“以人为本”工作原则的基础，这是不能不承认的事实。然而，随着人事制度和市场经济改革的深入，机关体制和工作的规程也在不断发生着深刻的变化，依然保留在行政机关的“目标管理考核”却没有进行改革，并且渐渐露出了许多的弊端：如已经形成框架结构的目标，限制了人们的创新思维，工作死板、僵化的局面无法改变；层层向下的考核方法，束缚了基层而宽松了上面，影响到上下级乃至机关整体的人际关系；更有甚者，人为地制造目标管理的难度，且考核标准执行的随意化，滋生了考核腐败的温床。

    这决不是危言耸听。作为曾经的考核者，现在的被考核者，我对此应该有更深刻的体会。过去下达任务指标，是为了使基层的工作规范有序，不与任何的经济利益发生联系；而我们基下层考核，实际上也是指导基层的具体工作，其目的就是要督促基层更好地完善各项工作，也没有什么私心杂念。而如今的“目标管理考核”早已与被考核者的评优评先、经济利益挂钩了；条条目标体现分值，个个分数就是币值。于是乎，被考核者战战兢兢，惟恐扣分丢脸又丢钱；考核者耀武扬威、高高在上，好象掌握着生杀予夺的大权一般，动辄就是“扣你的分！”逼迫之下、无奈之中，下级也只能是对上级使用最有效的杀手锏，抛洒“银两”买回平安。难怪基层的同志常常说：现在的考核验收变味了，考核的不是工作、不是任务，而是人际关系、经济关系；验收的不是工作质量、指标结果，而是对待上级的态度、进贡银两的分量！其结果往往是，基层的同志风餐露宿、流血流汗地辛苦一年，却得不到精神的肯定和物质的奖励，即便有一点点可怜的奖金和补助，也都被拿去“进贡”了。如此考核下去可想而知，基层同志怎么能够心理平衡、安心工作？上下级的关系又如何和谐、融洽？不正之风、腐败现象怎样遏制？

    现在，就我们部门而言，尽管目标管理考核越来越严格，越来越细致，但工作的效果却并非理想；相反大家工作的越来越辛苦，却越来越无奈，基层更是苦不堪言、怨声载道。事实上，为了应付上级的考核，许多地方不惜弄虚作假、欺上瞒下，虚假的文字得到了首肯，实际的业务工作却流于形式，难以真正发挥部门的职能作用，而落实“三个代表”服务消费者、服务广大人民群众，也只是一句美丽的口号了。我这样说也许有点偏激，或者还有点片面，可这种种情况的出现，不能不让我们对今天的“目标管理考核”画上一个大大的问号！这样的目标考核究竟意义何在？