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却道：“草民以为，若要解朝廷燃眉之急，无非是征，借，捐。”
“哦？汝且细细说来。”
“所谓征者，无非是加征税赋。”说着羊安略做停顿，话锋一转道，“然草民以为，方今天下百废待举，正当薄赋养民之时。况且此时黄巾未平，若贸然加征，恐为黄巾所用。况且以往朝廷加征税赋一分，地方往往盘剥二分，如此朝廷未得多少好处，百姓不明就里，却让陛下背了骂名，着实不妥。”
刘宽听闻，深以为然道：“此言倒与老夫所见略同。那借又如何？”
“至于这借嘛，草民亦以为不妥。所谓有借有还，然国库空虚非一朝一夕，借时自然容易，若按期不还，却有碍朝廷声誉，天家脸面。”
“那依你之言，若要解这燃眉之急，全在这捐字？”
“光禄勋所言不差，天下富豪巨贾身家百万者不在少数，何不令其捐赠朝廷？”
刘宽不解，问道：“此事说来容易，平白无故，何以令其捐赠？”
羊安道：“也非平白无故，天下熙熙攘攘，所为者不过名利。富豪巨贾自然不缺利，所缺者不过...”
那刘宽岂会不明羊安言下之意，脑海中当即闪出卖官鬻爵四字，脱口道：“荒唐...”然而刘宏此时正在身后，他却不好发作。
而屏风后的刘宏听羊安这般说来，心里一乐，这羊安倒是处处合了自己心意。不过自己这皇兄却也不是好相与的，且看看羊安有何本事说服他。
羊安见刘宽发怒，忙道：“光禄勋勿怪，草民亦以为此事不妥。然非常时，行非常事，所谓大行不拘细瑾，大礼不辞小让。况且草民以为，官者，国之器也不可轻授。故草民言下之意乃是捐爵。”
刘宽却道：“爵者，乃国家授之有功，又岂可轻鬻？”
“故草民谓之:捐。二者相差甚远，不可一概而论。光禄勋以为，为朝廷征战沙场，讨伐不臣有功否？”羊安问道。
刘宽脱口而出：“自然是有功。”
“那以财货捐赠国家，以兴百废，以安生民，有功否？”
刘宽犹豫片刻，无奈道：“有功。”
见刘宽口气松动，羊安又道：“既然有功，何以不能授爵？国家既有军功簿，何不另设捐赠簿。朝廷可以捐赠之多少，而授爵位之大小。而捐赠所得，十五用于赈济生民，兴州郡事；十四入大司农以备国用；十一入少府以供天子，光禄勋以为如何？”
听闻羊安此话，刘宽犹豫不决道：“这...”，而屏风后的刘宏却心中乐呵着，直道羊安不愧忠臣之后，把自己的好处也想到了，当下对羊安更加青睐。
羊安见刘宽仍然不决又道：“大人所虑者不过朝廷脸面，及士大夫尊严。前者，以捐代鬻便可解决。而后者，可令捐赠所授之爵无食邑，凡见朝廷官员，仍需拜礼，是谓见官小一级，见民大一级。故，夫爵者并无实权，不过虚名尔。如此，既可解朝廷之燃眉，又对国家无一害处。”
说实话，羊安所提之建议并没有什么建设性，不过是让鬻爵更加名正言顺。然而，纵观历史，历代封建王朝所求者，不正是名正言顺吗？况且羊安以为国家贫穷的根本原因，在于商业落后。而商业落后根植于重农抑商的小农思想。要解决此事，却非一朝一夕，也非今时今日的羊安能做到的，他甚至提都不敢提，因为这是会触犯众多当权者利益的。当然羊安提出捐爵，更深层次来说，是变着法子劝谏刘宏不要增税赋。他自降生东汉，经历种种：泰山无奈落草的潘大等人，东莱相依为命的太史慈母子，庐江乱世琉璃的桥家姐妹，九江弃书从贼的张绍。他想在自己力所能及的范围内，为天下百姓做些事。然而，可能他自己并没有意识到，潜意识中的某些东西正悄然改变。
刘宽听完羊安所言，思虑再三，心中已有决议，却道：“莫怪老夫不提醒你，若行此事，或有碍汝之名声、仕途。”今日考校之题，本是天子临时起意，那羊安应对自如，对答如流。刘宽不由生了爱才之心，故善意提醒。
羊安心道：有碍个屁，为官之道，只要顺者天子的心意去达到自己的目的便好了。如此一来，凡事有天子罩着，便无甚大碍。至于名声？乱世来时，比的是能力和实力，才学虽不敢说，但论见识、阅历自己可谓冠绝天下，名声再臭，又能臭过做人肉脯的程昱？但是当下，却大义凛然道：“谢光禄勋关怀，然天下兴衰，匹夫有责，能为天子尽忠，国家尽力，安实不敢计个人得失。至于些许虚名，大不了横眉冷对千夫指，俯首甘为天子牛。”
闻羊安说的慷慨，刘宏一个“好”字却差点脱口而出，只听得他精神振奋。
刘宽也不禁对眼前少年欣赏几分，道：“汝且拟个章程呈上来，待老夫过目无误，再呈于御前。”
羊安不禁错愕，这考校怎变成上书了？却也不好多想，忙道：“诺！”
待羊安兄弟离了光禄勋，刘宏却是迫不及待的问刘宽道：“皇兄以为羊安如何？”
刘宽道：“启禀陛下，臣以为，羊安学识不凡，才思敏捷，假以时日或为国之栋梁，然此时初生牛犊，终需磨练一番。”
刘宽先褒后贬，实则是说羊安有才华，但冲劲太足，容易得罪人。他自然是一番好意，想保护羊安。刘宏哪能不知他言下之意，却不以为意道：“皇兄以为赐羊安议郎如何？”
刘宽忙道：“陛下不可，年少而居高位，实非幸事。不若赐侍郎，以待观察？”
刘宏略做思虑，道：“善，便依皇兄所言。”